【編者】古縣按照省委、市委安排部署，以學習運用“千萬工程”經(jīng)驗為抓手，以確保糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線，以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點，努力創(chuàng)建“核桃＋中藥材”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造全市“千萬工程”農(nóng)林文旅康連片示范地、“核桃＋”特色農(nóng)業(yè)示范地，推動鄉(xiāng)村振興向著“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜游、農(nóng)民富裕富足”的新目標穩(wěn)步前行，全方位推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

加強組織領導

成立了由縣委書記、縣長任“雙組長”，黨政分管領導任副組長的縣委農(nóng)村工作領導小組，領導小組下設辦公室，今年以來年共召開領導小組會議10余次，機構(gòu)運行順暢高效。定期召開縣委常委會、政府常務會，傳達學習中央、省、市會議精神，研究具體工作措施。不定期召開鄉(xiāng)村振興工作推進會。2023年便啟動“千萬工程”謀劃工作，并成立由縣四大班子領導組成的牽頭抓總的“千萬工程”古縣農(nóng)林文旅康融合連片示范區(qū)工作領導小組。2024年根據(jù)省市安排部署成立了縣級層面以村莊規(guī)劃、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村精神文明建設、黨建引領鄉(xiāng)村治理6個方面為重點的學習運用“千萬工程”經(jīng)驗推進鄉(xiāng)村全面振興工作專班。

強化頂層設計

印發(fā)《古縣學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗全力推進鄉(xiāng)村振興工作要點》，按照“規(guī)劃引領、試點先行，因地制宜、分類指導，形成合力、穩(wěn)步推進”的基本原則，利用5年時間分步推進鄉(xiāng)村振興示范村建設。印發(fā)《古縣2024年中央、省、市、縣四級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金使用方案》，整合四級銜接資金7925．87萬元安排項目78個，用于鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目45項，基礎設施和公共服務類項目33項。爭取省級“千萬工程”指導性任務資金172．59萬元。爭取市級銜接推進鄉(xiāng)村振興資金330萬元。

堅持示范引領

一是規(guī)劃先行，典型帶動。積極學習借鑒“千萬工程”經(jīng)驗精髓要義和理論方法，以“1＋2＋N”工作思路，加大示范村創(chuàng)建力度。1：即“1個龍頭企業(yè)”。以縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展有限公司為龍頭，承擔村集體經(jīng)濟利益聯(lián)結(jié)項目，鄉(xiāng)村振興項目實施和運營，搭建縣鄉(xiāng)村和社會資本的融資平臺三大職責，聚沙成塔、連點成面，一張藍圖繪到底。2：即“2條示范帶”。一條以三合旅游公路為主線的農(nóng)林文旅康連片示范帶，依托沿線6村自然生態(tài)條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎，與鄉(xiāng)立方品牌策劃團隊合作規(guī)劃設計，布局人才培訓、親水休閑、特色產(chǎn)業(yè)、研學教育、露營體驗、特色民宿等業(yè)態(tài)。目前，子項目鄉(xiāng)村振興人才產(chǎn)業(yè)孵化基地、三合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、文旅產(chǎn)業(yè)和基礎設施提升工程已完工，共富工坊、邦農(nóng)藍莓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、漁立方智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中藥材產(chǎn)業(yè)園等重點項目正在有序推進中。一條圍繞云頂小鎮(zhèn)打造藝術主題度假示范區(qū)，以生態(tài)休閑景觀帶、大地藝術策展場域、藝術家創(chuàng)作基地、鄉(xiāng)村藝術商業(yè)大集、鄉(xiāng)村人才培訓學?！八膮^(qū)一帶”為建設路徑，打造藝術家工作營、主題民宿、大地藝術策展、鄉(xiāng)村藝術商業(yè)空間、生態(tài)休閑河道、人才培訓學校等文旅康融合項目，目前，與重慶伍度造設公司合作，正在加快推進項目前期工作。N：即“N個特色鄉(xiāng)村振興示范村”。將其余村莊按照精品示范村、提檔升級村、環(huán)境整治村分類，利用三年時間，到2026年底前，按照工礦服務型、紅色教育型、城郊休閑型、生產(chǎn)托管型、特色產(chǎn)業(yè)型等模式，因村施策、因地制宜，分批次進行打造，最終實現(xiàn)全覆蓋。今年正扎實推進2個精品示范村和13個提檔升級村建設。

二是“五良”融合，提升單產(chǎn)。今年古縣糧油播種面積25．54萬畝，超額完成了市級下達目標任務。建良田夯實糧食生產(chǎn)根基。建設高標準農(nóng)田1．1萬畝，推廣水肥一體化和高效節(jié)水灌溉，建立鄉(xiāng)村管護隊伍，出臺水電費用補貼辦法，補貼農(nóng)戶水電費用50％，提高農(nóng)田水利設施使用率。實施農(nóng)作物秸稈綜合利用項目，秸稈綜合利用率達到95％以上、還田率達到80％以上。引良種助推單產(chǎn)提升。推廣高產(chǎn)抗旱抗逆玉米新品種、優(yōu)質(zhì)小雜糧等，促進良種普及率達95％以上。推良技釋放增產(chǎn)潛能。制定春季、秋季作物田間管理指導意見，落實小麥一噴三防、“一噴多促”和病蟲害監(jiān)測防控等關鍵措施。聯(lián)合山西農(nóng)大團隊開展玉米地膜覆蓋，推廣探墑、分層施肥機械播種、密植等技術，創(chuàng)建3個玉米噸糧田基地，示范帶動全縣糧油作物大面積單產(chǎn)提升。選良機筑牢增產(chǎn)硬支撐。根據(jù)土壤實際情況和作物生長狀態(tài)，推廣使用一免五增探墑溝播藝機化一體機，免耕分層施肥精量一體化播種機，起壟覆膜一體化播種機等良機，釋放農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛能。創(chuàng)新機制激發(fā)種糧積極性。在國家政策補貼基礎上，出臺糧油產(chǎn)業(yè)獎補政策及《特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政補貼辦法》，對種植小麥、大豆玉米帶狀復合種植、小雜糧等每畝縣級給予100元補助，納入縣級“15＋15”民生實事，極大提高農(nóng)民種植積極性。實施3萬畝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務試點，托管畝均增產(chǎn)100公斤、增收100元以上。全力抗旱防災減災保生產(chǎn)。為應對“倒春寒”、干旱和病蟲害等不利影響，科學研判災情發(fā)生趨勢，及早發(fā)布預警信息，制定推廣有效防范措施，指導農(nóng)民有效應對。同時，積極協(xié)調(diào)保險公司開展玉米、小麥完全成本保險，做到應保盡保，應賠盡賠。

三是立足特優(yōu)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。持續(xù)做強核桃、中藥材、木耳等特優(yōu)產(chǎn)業(yè)。做強核桃產(chǎn)業(yè)。連續(xù)兩年實施荒山荒坡標準化“核桃＋連翹”項目3000畝，與山西農(nóng)大合作共建高標準試驗基地，加大對現(xiàn)有核桃示范園區(qū)的綜合管護，對現(xiàn)有品種進行選優(yōu)更新，打造北部老樹、南部優(yōu)種示范精品園區(qū)，提高村集體和農(nóng)戶收益。與成都大陸希望集團合作完成古樹食品公司混改，在貢院街開設旗艦店，入駐太原、臨汾商超，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益全面提升，“古岳古樹”品牌被評為“有機旱作·晉品”。做大中藥材產(chǎn)業(yè)。圍繞舊縣中藥材產(chǎn)業(yè)園建設，擴大以北柴胡為主的道地中藥材種植規(guī)模，建設5個千畝中藥材標準化示范基地，發(fā)展萬畝荒山連翹、酸棗基地建設，帶動發(fā)展中藥材5萬畝，支持嘉盛、藍天農(nóng)發(fā)、林厚等龍頭企業(yè)發(fā)展，與侯馬旺龍簽訂合作協(xié)議共建中藥材產(chǎn)業(yè)園，延伸道地中藥材加工鏈條，打造中藥材產(chǎn)業(yè)集聚地。做優(yōu)木耳產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭成立古縣木耳產(chǎn)業(yè)協(xié)會，邀請山西農(nóng)大專家定期深入一線指導，統(tǒng)一種植技術標準，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)抱團發(fā)展。做精藍莓產(chǎn)業(yè)。積極招商引資壯大果業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅持筑巢引鳳，在招商引資上下功夫，引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)邦農(nóng)集團，投資9000萬元實施邦農(nóng)藍莓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一期項目200畝，目前項目已開工建設。

四是多元投入，夯實基礎。完善農(nóng)村生活污水治理機制。統(tǒng)籌實施“一泓清水入黃河”5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村的農(nóng)村生活污水處理設施建設，目前已完成8個，同步推進1個精品示范村8個提檔升級村改造任務，今年10月底前全部完工。加快補齊交通短板。國道341改建工程古縣段主體工程完工，第一川至安澤線13．9公里“四好農(nóng)村路”改造完工，極大地改善群眾出行條件，助推經(jīng)濟發(fā)展。扎實推進水利設施工程。實施藺河古縣北平鎮(zhèn)李子坪村至下寶豐村段防洪能力提升、洪安澗河古縣段（熱留河）河道治理工程，美化沿線村莊河道環(huán)境。實施一批農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，完成城鄉(xiāng)供水提升工程項目。加快補齊農(nóng)村基礎設施短板。根據(jù)和美鄉(xiāng)村建設要求，今年鞏固銜接項目78個中安排近2000萬元實施20個基礎設施提升項目。

五是持續(xù)整治，提升面貌。4月份召開省市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治專題動員部署會以來，全縣累計出動機械680余臺次，清理生活垃圾15000噸，清理河道溝渠垃圾2300立方，清理農(nóng)業(yè)廢棄物580處，清理村莊殘垣斷壁315處，清理農(nóng)戶庭院2150戶，發(fā)動群眾參與4850人，各村均已完成整改并建立“舉一反三”長效機制。堅持全面推進。統(tǒng)籌實施污水治理、垃圾治理、廁所革命、村容村貌提升、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用“五大行動”。堅持共建共治。開展“星級農(nóng)戶”“美麗庭院”等創(chuàng)建評比活動，持續(xù)推廣清單制、積分制等有效辦法，激發(fā)群眾共同參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。堅持督導調(diào)度?？h政府辦與農(nóng)村人居辦組建督導組，出臺“環(huán)境整治督導21看”，實地督導人居環(huán)境整治情況，一周一調(diào)度，雙周一通報，一月一部署，縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月上報、晾曬環(huán)境整治工作進展情況，營造比學趕超濃厚氛圍。堅持促進增收。探索將“庭院經(jīng)濟”與農(nóng)村面貌改善有機結(jié)合，引導村民利用房前屋后“閑置地”，發(fā)展微菜園、微果園等種養(yǎng)和手工作坊、農(nóng)家樂等，既美化了環(huán)境，靚麗了家園也增加了農(nóng)民收入。截至目前，累計發(fā)展200余戶，帶動農(nóng)戶戶均增收5000元。（何博 陳偉國）