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黃河新聞網(wǎng)訊（記者孫宇佳）“今年以來，山西省財(cái)政部門聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持積極的財(cái)政政策適度加力、提質(zhì)增效，為山西省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)提供了有力支撐?！?0月24日，山西省政府新聞辦公室舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第七場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，山西省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人陳新民對(duì)今年以來財(cái)政服務(wù)有關(guān)情況進(jìn)行了介紹。
力保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行
面對(duì)財(cái)政收入承壓的嚴(yán)峻形勢(shì)，山西省財(cái)政部門加強(qiáng)分析研判，切實(shí)強(qiáng)化收入組織，確保了財(cái)政的平穩(wěn)運(yùn)行。數(shù)據(jù)顯示，1至9月份，全省一般公共預(yù)算收入完成2513.5億元，三季度當(dāng)期增長(zhǎng)8.6%；而全省一般公共預(yù)算支出執(zhí)行則達(dá)到4229.4億元，其中，民生支出占比近八成，達(dá)到3365.7億元。同時(shí)，山西省財(cái)政部門還進(jìn)一步下沉財(cái)力，下達(dá)市縣財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付超870億元，有效緩解了基層財(cái)政收支壓力，增強(qiáng)了基層“三?！倍档妆Ｕ夏芰?，確保了基層“三?！边\(yùn)行總體平穩(wěn)。
加大政策供給力度
山西省財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)中央及山西省委、省政府“積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效”的要求，組合使用稅費(fèi)優(yōu)惠、專項(xiàng)債券、財(cái)金聯(lián)動(dòng)等多種政策工具，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)回升向好。今年1至8月份，全省支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費(fèi)及退稅超過170億元。爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金超127億元，這些資金正在陸續(xù)下達(dá)相關(guān)部門和市縣，以推動(dòng)“兩重”“兩新”政策的落地見效。此外，還爭(zhēng)取到專項(xiàng)債券資金609億元，并于9月初全部發(fā)行完畢，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和防范化解風(fēng)險(xiǎn)提供了有力支撐。
集中財(cái)力保戰(zhàn)略保民生
根據(jù)全省發(fā)展需要，山西省財(cái)政廳編制大事要事保障清單，省級(jí)新增和統(tǒng)籌資金806.7億元，加大了對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)、生態(tài)保護(hù)、保障和改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的投入力度。前三季度，全省教育和科技兩項(xiàng)支出共計(jì)624.5億元，占一般公共預(yù)算支出的14.8%；而支持黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的節(jié)能環(huán)保支出則達(dá)到150.9億元，增長(zhǎng)14.4%。此外，在城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，全省城鄉(xiāng)社區(qū)和農(nóng)林水支出均超過400億元。在民生福祉方面，全省社會(huì)保障和就業(yè)支出867.4億元，衛(wèi)生健康支出367.2億元。
持續(xù)深化財(cái)稅改革
山西省財(cái)政廳注重發(fā)揮財(cái)稅改革“突破口”“先行軍”作用，今年年初，提請(qǐng)省政府印發(fā)了省以下財(cái)政體制改革方案，進(jìn)一步理順了省以下政府間財(cái)政關(guān)系；今年3月份，提請(qǐng)山西省人大常委會(huì)調(diào)整了煤炭和煤層氣有關(guān)稅目資源稅的具體適用稅率，加大了稅收對(duì)資源開采的調(diào)節(jié)力度。同時(shí)持續(xù)開展水資源稅改革試點(diǎn)政策研究，加強(qiáng)了水資源保護(hù)利用，并持續(xù)深化“零基預(yù)算”改革，在全國(guó)率先出臺(tái)堅(jiān)持厲行節(jié)約推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子的意見。
此外，山西省財(cái)政廳還加快推進(jìn)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)，不斷提升財(cái)政資源配置效率和資金使用效益；出臺(tái)進(jìn)一步完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的實(shí)施意見，健全完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度；組織開展縣級(jí)財(cái)政管理爭(zhēng)先進(jìn)位專項(xiàng)行動(dòng)，制定進(jìn)一步加強(qiáng)市縣財(cái)政管理的指導(dǎo)意見，全面提升市縣財(cái)政管理水平。
全力抓好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解
山西省財(cái)政廳堅(jiān)持把防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為重大任務(wù)，持續(xù)健全規(guī)范政府舉債融資機(jī)制，強(qiáng)化了政府債券“借、用、管、還”全過程管理。今年進(jìn)一步完善了全省防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體方案，并聚焦重點(diǎn)工作任務(wù)制定了8個(gè)子方案，形成了“1+8”化債方案體系。同時(shí)，積極指導(dǎo)各市特別是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高地區(qū)細(xì)化完善和組織實(shí)施“一市一策”化債方案，取得了階段性成效。目前，山西省政府債務(wù)總體安全、風(fēng)險(xiǎn)可控。
“下一步，山西省財(cái)政廳將緊密關(guān)注中央財(cái)政在支持地方化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)、加大對(duì)重點(diǎn)群體支持保障力度等方面的政策動(dòng)態(tài)，持續(xù)加大與財(cái)政部的溝通對(duì)接，全力以赴爭(zhēng)取更多政策資金支持。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)積極的財(cái)政政策，更好發(fā)揮財(cái)政職能作用，為山西省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型作出更多貢獻(xiàn)?！标愋旅癖硎尽?/p>
