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【奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代——全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展】夯基礎(chǔ) 興產(chǎn)業(yè) 惠民生
——沁水縣昂首闊步邁上鄉(xiāng)村振興新征程
“我們村是革命老區(qū)，但也曾是出了名的省級(jí)貧困村，而現(xiàn)在已經(jīng)成了遠(yuǎn)近聞名的旅游村、康養(yǎng)村和省級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村，來我們村游玩的人絡(luò)繹不絕。”寒冬時(shí)節(jié)，記者在沁水縣土沃鄉(xiāng)南陽村采訪時(shí)，村黨支部書記、村委會(huì)主任王勝鵬感慨地說，“隨著太行一號(hào)旅游公路環(huán)線鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，我們盤活了紅色文化資源，建成了櫻桃、無花果、樹莓特色水果采摘園，辦起了農(nóng)家樂，興起了旅游熱，讓村民實(shí)現(xiàn)了就近務(wù)工和當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)，咱農(nóng)民的日子是越來越有奔頭了?！?/p>
黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，將發(fā)展質(zhì)量擺在更突出的位置。特別強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，并就全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了戰(zhàn)略部署。近年來，沁水縣以建設(shè)“品質(zhì)生活樣板區(qū)”“鄉(xiāng)村振興先行區(qū)”“文旅康養(yǎng)目的地”為目標(biāo)，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施短板，以鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手，大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治改造，深入挖掘鄉(xiāng)村文旅資源，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)空間互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、發(fā)展互利，走出了一條步履鏗鏘的鄉(xiāng)村振興之路。
改善基礎(chǔ)設(shè)施，筑牢鄉(xiāng)村振興之基
鄉(xiāng)村要振興，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵一環(huán)。
沁水縣將“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為改善人居環(huán)境的重要基礎(chǔ)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐，通過銀行貸款、PPP、政府債券、社會(huì)自籌等方式融資近5億元，大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。截至目前，全縣公路通車總里程達(dá)1559公里，182個(gè)建制村實(shí)現(xiàn)了通客車、通硬化路目標(biāo)。如今1元公交、10分鐘城際快車道、30分鐘城鄉(xiāng)交通圈逐步完善，形成了“城際、城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村、旅游”五級(jí)公交體系，縮短了通行時(shí)間、拉近了城鄉(xiāng)距離。
沁水擁有全國(guó)最大的整裝煤層氣田，也是煤層氣商業(yè)開發(fā)最早的地區(qū)，以前抽采出來的氣，都經(jīng)管道或者壓縮處理向外供應(yīng)，只有縣城和少數(shù)產(chǎn)煤區(qū)村莊接通了煤層氣。在沁水縣“十四五”規(guī)劃中，把煤層氣“就地消納”提到戰(zhàn)略高度，加快推進(jìn)“氣化沁水”建設(shè)，依托縣級(jí)國(guó)有平臺(tái)公司，實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一收費(fèi)。目前，全縣農(nóng)村氣化率達(dá)95%以上。
隨著5G時(shí)代的到來，沁水將互聯(lián)網(wǎng)作為基礎(chǔ)設(shè)施，加快向農(nóng)村布局，圍繞打造“數(shù)字賦能新高地”戰(zhàn)略目標(biāo)，制定《沁水縣數(shù)字賦能新高地實(shí)施意見》《沁水縣數(shù)字賦能新高地三年行動(dòng)計(jì)劃》，圍繞數(shù)基、數(shù)產(chǎn)、數(shù)智、數(shù)惠、數(shù)創(chuàng)、數(shù)安六大主要任務(wù)，首批實(shí)施以數(shù)字鄉(xiāng)村振興為主要內(nèi)容的八大工程，全縣5G基站總數(shù)突破300座，用戶達(dá)到3.6萬戶，已覆蓋縣城建成區(qū)、交通干線、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要景點(diǎn)。
加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力
今年6月18日，第六屆山西沁水趙樹理文化旅游嘉年華開幕式在柳氏民居舉行。村民們借助這一文化盛會(huì)，在田間地頭搭起直播架，這一邊，游客還在農(nóng)家小院、大棚菜地品嘗時(shí)鮮，另一頭，蜂蜜、小米、櫻桃、羊肉、連翹茶等產(chǎn)品訂單如雪片飛來。
“一年一度的山西沁水趙樹理文化旅游嘉年華，不僅是沁水文化旅游的盛會(huì)，更是沁水農(nóng)產(chǎn)品的高曝光時(shí)刻。”沁水縣文旅局局長(zhǎng)常沁芳告訴記者，近年來，沁水縣聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，通過大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)富民和融合發(fā)展的相互促進(jìn)，進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)振興。沁水縣聚焦“百里沁河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，因地制宜、因村施策，加快實(shí)施先行區(qū)建設(shè)，謀劃項(xiàng)目23個(gè)，總投資23.8億元，在建項(xiàng)目9個(gè)，總投資9.5億元，拆遷騰退土地362.33畝，三河口和湘峪兩大核心節(jié)點(diǎn)建設(shè)按進(jìn)度要求扎實(shí)推進(jìn)。鄭村鎮(zhèn)侯村村夯實(shí)水、電、氣、網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，通過招商引資引進(jìn)江蘇龍駿環(huán)保實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司，雙方投資1.2億元實(shí)施生物基材料制品項(xiàng)目，當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。聚焦“太行一號(hào)文旅康養(yǎng)和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展示范帶”建設(shè)，堅(jiān)持“路、景、村、業(yè)”系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)，主動(dòng)對(duì)接全省農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌推進(jìn)食用菌、小雜糧、中藥材、黑山羊、蜂蜜五大特色產(chǎn)業(yè)，列入市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目18個(gè)，年度投資9.36億元，今年完成投資8.7億元，投資完成率93%，全力推動(dòng)“太行一號(hào)”產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)村融合、業(yè)景融合。龍港鎮(zhèn)柿園溝原先只是縣城近郊的一個(gè)自然莊，隨著“太行一號(hào)”旅游公路的貫通，圣康蜂業(yè)入駐該村，實(shí)施了中國(guó)蜂蜜博物館（山西館）、蜜蜂游園等項(xiàng)目，增加了村民就業(yè)和集體收入。
“圍繞農(nóng)旅、文旅、康旅融合發(fā)展，編制了‘一核兩帶三區(qū)多點(diǎn)’旅游布局，加快推進(jìn)康養(yǎng)特色村建設(shè)?！背Ｇ叻冀榻B，首批下沃泉童年小鎮(zhèn)、杏則徒步文旅小鎮(zhèn)、南陽紅色康養(yǎng)小鎮(zhèn)、鹿臺(tái)山國(guó)學(xué)小鎮(zhèn)4個(gè)重點(diǎn)康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)成為新的游客打卡點(diǎn)，柿元、澗河、當(dāng)處莊三個(gè)康養(yǎng)村年底實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)。走進(jìn)村里，星級(jí)公廁、停車位、接待中心、餐飲住宿等硬件設(shè)施一應(yīng)俱全，既有浪漫雨屋、風(fēng)洞飛行、VR體驗(yàn)館等科技體驗(yàn)項(xiàng)目，還有印染、織布、編織、陶藝等研學(xué)體驗(yàn)，吸引了大批游客接踵而至。
如今，沁水縣分片區(qū)分批次打造的西部生態(tài)康養(yǎng)、中部休閑觀光、東部古堡人文、南部花海藥茶等主題特色線路已初步形成，業(yè)態(tài)多元化、項(xiàng)目豐富化、服務(wù)高端化、發(fā)展品質(zhì)化、設(shè)施現(xiàn)代化、活動(dòng)新穎化的鄉(xiāng)村振興新版圖正徐徐展開。
增進(jìn)民生福祉，擦亮幸福生活底色
“輕按一下按鈕就可沖洗，干干凈凈沒有臭味?！蓖廖粥l(xiāng)后馬元村全村60戶群眾用上了抽水馬桶，補(bǔ)上了生活品質(zhì)短板。如今，沁水縣300戶以上的行政村公廁普及率達(dá)到了100%，廁所革命成效顯著。
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。沁水縣堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，加快推動(dòng)實(shí)用性村莊規(guī)劃：88個(gè)中心集聚村，按照城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)改造提升；58個(gè)特色保留村，按照旅游化標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行基礎(chǔ)提升、文化挖掘、特色打造；36個(gè)偏遠(yuǎn)留守村，按照整潔化標(biāo)準(zhǔn)，或者生態(tài)修復(fù)，或者移民搬遷、復(fù)墾復(fù)綠。圍繞“拆清治整建”五字經(jīng)，提出規(guī)劃引領(lǐng)、重點(diǎn)先行、分類整治、梯次推進(jìn)的建設(shè)思路，“改廁、改水、改污”同步，“綠化、美化、凈化”協(xié)同，打贏了農(nóng)村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。截至目前，全縣綠化、美化面積137萬平方米，景觀打造20萬平方米，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，全縣農(nóng)村垃圾處理率達(dá)100%，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)71%，農(nóng)村人居環(huán)境明顯提升，5個(gè)村莊被評(píng)為市級(jí)美麗宜居村莊，“兩帶”沿線94個(gè)村人居環(huán)境達(dá)到了三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。
高效的政務(wù)服務(wù)也離農(nóng)村百姓越來越近?？h行政審批服務(wù)管理局加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作，依申請(qǐng)六類及公共服務(wù)905個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一廳通辦”，“一件事一次辦”套餐增至356個(gè)，111個(gè)“一證準(zhǔn)營(yíng)”審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一證通辦”，政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦率和“12345”熱線辦結(jié)率均達(dá)到100％，累計(jì)梳理下放審批事項(xiàng)75項(xiàng)歸集至鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理，“沁心辦”品牌深入人心。同時(shí)，由縣財(cái)政統(tǒng)一撥款，建立300余人的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）幫辦代辦隊(duì)伍，讓群眾辦事難、辦事慢的問題在家門口就得到了解決。
在更廣泛的領(lǐng)域，沁水農(nóng)民也有更加充實(shí)的獲得感。人社部門大力推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，農(nóng)民就業(yè)持證人數(shù)超過四成。教育部門持續(xù)推進(jìn)“十五年免費(fèi)教育”，從幼兒園到高中，教育支出不再是農(nóng)民朋友的“頭疼事”。通過實(shí)施城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推動(dòng)“基本險(xiǎn)”和“補(bǔ)充險(xiǎn)”互補(bǔ)銜接，全省第一筆城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老金在沁水發(fā)放，全年為65周歲以上老年居民發(fā)放補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金超過634.51萬元。7家養(yǎng)老院、106個(gè)老年日間照料中心覆蓋城鄉(xiāng)，為村（社區(qū)）60歲以上老年人提供三餐飲食、保健康復(fù)、休閑娛樂、精神慰藉等日間托養(yǎng)服務(wù)。
沁水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)劉建庭表示，下一步，沁水縣將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊緊圍繞晉城市委八屆四次全會(huì)提出的目標(biāo)要求，縣委十四屆六次全會(huì)作出的具體安排部署，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，真正讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。(記者李志軍 通訊員郭娜)
