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【奮進新征程 建功新時代——抓黨建促基層治理能力提升】為有源頭活水來
——翼城縣黨建引領發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管壯大村級集體經(jīng)濟
這兩天，翼城縣橋上鎮(zhèn)復興村正在盤點連翹種植項目的收益，種植連翹的村民眉開眼笑。今年，該村連翹種植項目帶動村民增收500萬元，讓村集體增加收入2萬余元。
復興村撖莊自然村的村民楊風明種植了10畝連翹，今年收入了6.5萬元左右。他笑著說：“咱只管把摘下的連翹送到村經(jīng)濟聯(lián)合社，省事又省心！”
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持下，撖莊發(fā)展了1300畝連翹。復興村經(jīng)濟聯(lián)合社推行連翹多環(huán)節(jié)托管，為村民提供田間管護、技術指導、統(tǒng)一回收和統(tǒng)一銷售服務，保證了村民收益、方便了客商。復興村黨支部書記、村委會主任馮遠棟說：“目前，撖莊掛果的600畝連翹中，已有130畝實行托管?？蜕堂渴召徱唤镞B翹，給村經(jīng)濟聯(lián)合社支付0.5元服務費，預計可讓村集體增收2萬余元?！?/p>
今年，橋上鎮(zhèn)有4800余畝春播玉米簽訂了“土地入股+保底分紅”協(xié)議，玉米、谷子多環(huán)節(jié)托管2300余畝，連翹多環(huán)節(jié)托管130畝，畜牧業(yè)多環(huán)節(jié)托管32戶。僅春播玉米“土地入股+保底分紅”一項，預計可讓每村集體經(jīng)濟增收50萬元，農(nóng)戶畝均可增收400元至500元。
翼城縣是典型農(nóng)業(yè)大縣，2018年起開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務，成立了全省第一家農(nóng)業(yè)社會化服務聯(lián)合體，形成“三級體系強組織、四化建設保服務、五個降減重落實”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式，被列為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首批全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管典型案例。
去年以來，翼城縣充分發(fā)揮黨建引領作用，堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、提升基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要抓手，探索形成“土地入股+集體經(jīng)營+全產(chǎn)業(yè)鏈托管”模式，并在唐興、里砦、橋上等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3個村先行試點，累計為村級集體增收192.13萬元。
在抓黨建促基層治理能力提升專項行動中，翼城縣針對托管水平不高、集體組織發(fā)揮作用不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、集體經(jīng)濟增收不明顯等問題，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級黨組織把提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、壯大集體經(jīng)濟作為重要任務，在托管連片成塊、良種良技良法精細管理、保障小農(nóng)戶利益、增加村集體收入等方面，發(fā)揮黨組織牽頭抓總引領主體作用，統(tǒng)籌協(xié)調各方資源力量，調動黨員干部主動積極參與，大力推廣“土地入股+集體經(jīng)營+全產(chǎn)業(yè)鏈托管”模式。
翼城縣實行“四級包聯(lián)”制度。全縣151個村瞄準“村均托管500畝土地、集體增收20萬元”的目標任務，結合實際制定全年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟路線圖、明確增收時間表、定準責任人。各村黨組織帶頭做出年度目標任務承諾，立下發(fā)展村級集體經(jīng)濟責任狀，按季度公開信息，接受群眾監(jiān)督；建立每月調度、專報通報制度和現(xiàn)場會制度，確保工作扎實推進、措施落實落細。
目前，翼城縣由村集體牽頭托管土地77948.25畝。預計明年夏收時，該縣村級集體經(jīng)濟收入村均可增加50萬元以上，全縣151個行政村至少可增收7500萬元。 （張志剛 趙云）
