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習近平總書記指出：“讓人民群眾過上幸福生活，是我們黨百年來的執(zhí)著追求，我們要不忘初心、牢記使命，一代接著一代干?！?/p>
民生是人民幸福之基。黨的十八大以來，我省堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實習近平總書記三次考察調(diào)研山西重要指示精神，堅持盡力而為、量力而行，突出保障和改善民生，民生投入只增不減、惠民力度只強不弱、惠民實事只多不少，堅定不移持續(xù)增進民生福祉，扎實推動共同富裕，三晉人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
人民至上，百姓安危冷暖記心間
江山就是人民，人民就是江山。高質(zhì)量發(fā)展是為了讓老百姓過上好日子。
就業(yè)是民生之本。就業(yè)壓力大，百姓飯碗牽動人心。近年來，省委、省政府將穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)作為重大政治責任、重大民生工程、重大發(fā)展支撐、重大底線任務，提質(zhì)加力推動就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策加快落實，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。2012年至2021年，全省累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)513.56萬人。大力實施全民技能提升工程，10年間，累計開展職業(yè)技能培訓859萬人次，累計幫扶失業(yè)人員再就業(yè)171.37萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)45.92萬人，零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零。實施市場主體倍增工程，推動農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)規(guī)模、強技能、提質(zhì)量，高標準全面推進“零工市場”等“三場三站一平臺”公共就業(yè)服務體系建設……一系列穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)政策措施落地實施，勞動者“飯碗”越端越牢，人生出彩的機會越來越多。
受災群眾的安危冷暖牽掛在心。從坍塌廢墟到寬敞新居，從一片汪洋到田野碧綠，災后的介休市宋古鄉(xiāng)南橋頭村煥發(fā)新顏，各級黨委政府積極幫助村民抓排澇、搶農(nóng)時、建房屋，如今這里道路更平坦、環(huán)境更靚麗，鄉(xiāng)親們開啟災后新生活。
去年10月，山西部分地方遭受有氣象記錄以來的最強秋汛。我省科學有效應對，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾16.34萬人，省委明確要求各地務必確保受災群眾吃飽穿暖，有病能及時就醫(yī)，房屋倒塌損毀的，春節(jié)前全部搬入新房。如今，承諾全部兌現(xiàn)，災區(qū)群眾搬進新居，大家用勤勞雙手重建美麗家園，創(chuàng)造幸福生活。
居住更舒適，生活更美好。易地搬遷戶如今居住條件大為改善。晉西北天氣日漸寒冷，岢嵐縣廣惠園移民新村曹六仁家里陽光明媚。他笑呵呵地說：“不用生火，水龍頭有熱水，每月還有工資，日子好著呢！”曾經(jīng)是貧困戶的上黨區(qū)蔭城鎮(zhèn)石炭峪村村民王崗通過政府免費技能培訓當上挖掘機駕駛員，買了車，買了樓房，日子芝麻開花節(jié)節(jié)高。我省脫貧攻堅取得全面勝利，329萬貧困人口全部脫貧，3365個深度貧困自然村實現(xiàn)了整村搬遷，47.2萬人“挪窮窩”。
脫貧攻堅全面勝利，接續(xù)開啟鄉(xiāng)村振興新征程?！疤亍薄皟?yōu)”農(nóng)業(yè)覆蓋所有脫貧縣，光伏產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，電子商務成為帶動群眾增收新業(yè)態(tài)，4087公里的黃河、長城、太行三個一號旅游公路帶動18.12萬脫貧人口增收。2013年到2021年，我省城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長7.1%、9.0%，城鄉(xiāng)居民生活水平得到全方位提升。
在城市，老舊小區(qū)改造、小街小巷改造、社區(qū)食堂建設等溫暖人心，家門口公園、小游園，公共休閑健身場所多了起來，天更藍、山更綠、水更清，市民居住環(huán)境越來越舒心。在農(nóng)村，從農(nóng)村人居環(huán)境整治到實施鄉(xiāng)村建設行動，從“六亂”整治到“路、水、暖、網(wǎng)、鏈、廢、機、田、證、險”等生產(chǎn)生活條件改善十件實事，基礎設施建設和公共服務向村延伸、往戶覆蓋。四好農(nóng)村路升級改造8.9萬公里，具備條件的建制村100%通客車，小汽車開進了農(nóng)家院，三晉鄉(xiāng)村正在成為宜居宜業(yè)的幸福家園。
造福人民，解決群眾所需所急所盼
8月3日，晉中市榆次區(qū)第一所城區(qū)公辦全封閉寄宿制學校——山西師范大學附屬榆次學校電腦搖號錄取義務教育階段新生。該校將新增公辦學位3500個。我省持續(xù)推動教育高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾享受更加優(yōu)質(zhì)公平的教育。
我省堅持以人民為中心的發(fā)展思想，各級黨員領導干部與群眾坐在一條板凳上，關心人民安危冷暖、解決群眾急難愁盼，以“時時放心不下”的責任感，扎實做好促進就業(yè)、居民增收、教育服務、醫(yī)療衛(wèi)生等各項工作，讓老百姓底氣更足、笑臉更多、生活品質(zhì)更高。
堅持持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，建設認定普惠性幼兒園2961所，全省所有義務教育學校教學設施和生活設施全部達到國家底線和省定基本辦學要求，近3年建設改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制義務教育學校1550所。2021年以來，我省扎實推進“雙減”工作，在全省城區(qū)非寄宿制小學啟動實施“放心午餐”食品安全保障工程，覆蓋219所小學，惠及6.72萬名小學生。1000個新增重點高校專項招生計劃惠及我省脫貧地區(qū)和鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣高中學生，農(nóng)村孩子不但“有學上”，而且越來越多孩子能夠“上好學”。
人民幸福，健康為要。我省加速推進健康山西建設，努力提升衛(wèi)生健康服務供給，出臺《“健康山西2030”規(guī)劃綱要》并啟動實施16個專項行動，加快推動從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，持續(xù)保障人民群眾健康福祉。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，創(chuàng)造了醫(yī)改“山西模式”。全省公立醫(yī)院全部取消藥品和醫(yī)用耗材加成，實行零差率銷售。全面推進分級診療，發(fā)揮3個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設項目示范引領作用，實施“136”興醫(yī)工程，公共衛(wèi)生安全防控水平實現(xiàn)新跨越，城鄉(xiāng)居民健康水平持續(xù)提高。
社會保障是民生安全網(wǎng)。我省著力健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，建立起全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，啟動工傷保險、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌，社保覆蓋范圍不斷擴大，待遇水平持續(xù)提高，為廣大人民群眾提供更可靠、更充分的保障。截至2021年底，全省基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達到2653萬人、504萬人、640萬人，基本養(yǎng)老保險覆蓋率超過95%，工傷保險、失業(yè)保險、生育保險基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋。截至2022年6月底，全省醫(yī)療保險參保3204.4萬人，參保率穩(wěn)定在95%以上，社保安全網(wǎng)穩(wěn)穩(wěn)托住百姓幸福生活。
十年來，我省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入由20232元、7064元，提高到37433元、15308元。數(shù)據(jù)背后，是真金白銀的持續(xù)投入。十年來，我省共向就業(yè)和教育領域投入6512億元，向醫(yī)療衛(wèi)生領域投入3144億元，向社會保障領域投入6027億元……十年傾力民生，老區(qū)人民福祉得到新提升，老百姓腰包更鼓了，底氣更足了，笑臉更多了，生活品質(zhì)更高了。
守護幸福，兜住兜牢民生底線
前不久，陽曲縣黃寨鎮(zhèn)錄古咀村低保戶劉玉鎖收到當?shù)卣蛱乩ЧB(yǎng)對象發(fā)放的600元愛心消費券。劉大爺是一位高齡殘疾老人。低保金、高齡補貼、供暖補助、愛心奶、電費補貼、一次性生活補貼、困難殘疾人生活補貼……老人享受著來自政府與愛心人士的溫暖與關懷。
社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障。我省堅持以民為本，織密織牢基本民生兜底保障網(wǎng)，對困難群眾格外關注、重點關懷、精準施策，著力構(gòu)建制度健全完善、運行高效順暢、服務便民惠民、保障有力有效的社會救助體系。2012年—2022年，累計投入中央和省級困難群眾救助補助資金538.7億元，全省城鄉(xiāng)低保平均保障標準達到每人每月628元和496元，分別提高了1倍和2.3倍，114.5萬城鄉(xiāng)低保對象、13萬特困人員基本生活得到有效保障，52.8萬脫貧人口通過社會救助兜底，共享到改革發(fā)展成果。
我省下大力氣推進基礎性普惠性兜底性民生建設，扎實推進共同富裕，讓人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
聚焦“一老”，大力發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)，不斷滿足老年人多層次養(yǎng)老需求，省市縣鄉(xiāng)四級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡初步形成；聚焦“一小”，扎實做好兒童福利工作，兒童福利保障對象從孤兒拓展到事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童，保障內(nèi)容從基本生活保障拓展到康復、醫(yī)療、教育等綜合保障。
謀民生之利，解民生之憂。省政府民生實事一年接著一年干，一件一件抓落實。農(nóng)村老年人日間照料中心、城鎮(zhèn)養(yǎng)老“幸福工程”、全民技能提升免費職業(yè)技能培訓、免費法律咨詢和特殊群體法律援助、“五個一批”群眾文化惠民工程、免費婚前醫(yī)學檢查、懷孕婦女免費產(chǎn)前篩查與診斷、殘疾兒童搶救性康復服務項目……件件好事實事惠民生、暖民心。
民之所盼，政之所向。邁上新的趕考之路，山西一定能交出更加溫暖人心更加精彩紛呈的民生答卷，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。（記者高建華）
