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“太忻號(hào)”城際動(dòng)車開通，路通心通。張炯攝
云中河景區(qū)綠樹掩映，清水流淌。記者班彥欽攝
五寨社火精彩紛呈。邢劍賓攝
代縣扶貧車間開到家門口。 馮曉磊攝
忻州馳而不息呵護(hù)綠水青山。 忻州市文化館提供
發(fā)展是硬道理，業(yè)績(jī)是新?lián)?dāng)，交賬是軍令狀。
今年6月，忻州市委、市政府一班人帶領(lǐng)各縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)，來到習(xí)近平總書記視察過的岢嵐，沿著領(lǐng)袖足跡，重溫領(lǐng)袖囑托，在“浮現(xiàn)畫面、體會(huì)情懷、牢記教導(dǎo)、感恩奮進(jìn)”中，增強(qiáng)擼起袖子、甩開膀子、撲下身子、闖出路子的干事創(chuàng)業(yè)情懷和不辱使命、攻堅(jiān)克難、再戰(zhàn)再勝、交好答卷的堅(jiān)定信心。
脫貧攻堅(jiān)取得決戰(zhàn)決勝，太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)勢(shì)起步。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。
【一】 擼起袖子加油干
黨的十八大以來，忻州為搬走貧困這座大山，傾力而為，盡銳出戰(zhàn)，11個(gè)國(guó)定貧困縣全部摘帽，2222個(gè)貧困村全部退出，55.65萬貧困人口全部脫貧，生態(tài)扶貧、造林扶貧合作社做法得到充分肯定，整村搬遷經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介，交出了一份高質(zhì)量的脫貧攻堅(jiān)忻州答卷，開啟了鄉(xiāng)村振興新篇章。全市絕對(duì)貧困徹底消除，實(shí)現(xiàn)了擺脫貧困、同步小康的歷史跨越；群眾收入水平大幅提高，奏響了自強(qiáng)不息、奮發(fā)向上的小康贊歌；農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善，繪就了山鄉(xiāng)巨變、生機(jī)盎然的壯美畫卷；黨群干群關(guān)系不斷改善，密切了水乳交融、休戚與共的魚水深情；模式路徑不斷創(chuàng)新，書寫了攻堅(jiān)克難、善作善成的精彩華章；忻州各級(jí)干部前仆后繼，展現(xiàn)了踔厲奮發(fā)、篤行不怠的拼搏風(fēng)采。
【二】 綠水青山著華章
忻州深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面實(shí)施河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，統(tǒng)籌“兩山四河一流域”生態(tài)修復(fù)治理，黃河邊上是蔚為壯觀的綠色長(zhǎng)城，滹沱河兩岸出現(xiàn)了蘆葦濕地中“聽取蛙聲一片”的美景，汾河中上游山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理國(guó)家試點(diǎn)工程使得源頭“水清如許”。林業(yè)十大生態(tài)修復(fù)工程穩(wěn)步實(shí)施，2016年以來，累計(jì)完成營(yíng)造林448.64萬畝。
【三】 城鄉(xiāng)美景連成網(wǎng)
“鐵公機(jī)、岸港網(wǎng)”，忻州四通八達(dá)；長(zhǎng)城、黃河兩條一號(hào)旅游公路，風(fēng)光無限。忻州古城成為新的旅游打卡地，宋家溝、故城、伯強(qiáng)等美麗鄉(xiāng)村引來四方游客。這些年，光新建改建的“四好農(nóng)村路”就有1.1萬公里，新建成旅游公路達(dá)358.4公里。在覆蓋式創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市以及國(guó)家園林城市基礎(chǔ)上，忻州市和靜樂縣榮獲第六屆“全國(guó)文明城市”稱號(hào)。
【四】 把錢花在刀刃上
忻州財(cái)政支出用于民生事業(yè)比例連年保持在80%以上。2016年以來，城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)23.51萬人，24.79萬農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和低保救助等標(biāo)準(zhǔn)逐年提升，累計(jì)發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款66.5億元，解決12.3萬城鎮(zhèn)群眾住房困難，改造農(nóng)村危房近4萬戶。新增中小學(xué)和幼兒園學(xué)位3萬多個(gè)。高考總達(dá)線率高于全省平均水平。忻州師院新校區(qū)、忻州高級(jí)技校公共實(shí)訓(xùn)基地建成。新建市兒童醫(yī)院、云中河全民健身中心，遺山公園、體育公園等投運(yùn)，城市社區(qū)15分鐘生活圈基本覆蓋。建制村7項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
【五】 傾力打造北引擎
建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)，是省第十二次黨代表大會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，林武書記高度重視，先后16次深入忻州調(diào)研，親自謀劃，部署推動(dòng)。隨著一批重大改革舉措和重大工程項(xiàng)目相繼落地實(shí)施，“太忻號(hào)”城際動(dòng)車呼嘯而來，太忻大道雙向發(fā)力，即將通車，忻東新城蔚然成勢(shì)，歷史上牧馬河、云中河“雙流合抱”勝景波光重現(xiàn)。據(jù)了解，今年上半年，忻州片區(qū)固定資產(chǎn)投資完成193.7億元，占全市比重的58.1%，同比增長(zhǎng)11.1%，分別快于全市、全省2.1個(gè)百分點(diǎn)和5.7個(gè)百分點(diǎn)。
作為“頭等大事”“首要任務(wù)”，忻州謀勢(shì)謀事，率先推出了“2573”總體思路，構(gòu)建“五位一體”組織體系，作出《關(guān)于支持和保障太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)（忻州片區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展的決定》。對(duì)運(yùn)營(yíng)中心充分授權(quán)、賦能加壓，形成了“1+2+N”規(guī)劃體系，確立了項(xiàng)目服務(wù)、金融服務(wù)、工作調(diào)度、考核評(píng)價(jià)、人才工作“五項(xiàng)制度”，制定了工程、項(xiàng)目、保護(hù)、創(chuàng)新、融資“五張清單”，全面搭建“四梁八柱”。
【六】 攻堅(jiān)克難勢(shì)如虹
在“通融、互動(dòng)”上做大文章。忻州同期規(guī)劃忻東新城作為啟動(dòng)區(qū)，規(guī)劃面積100平方公里，總投資32.9億元的新建道路、管網(wǎng)工程等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)，全面發(fā)揮聚能、引領(lǐng)、示范的作用，與大盂產(chǎn)業(yè)新城無縫銜接、連通成片，共同打造太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心引擎。適度超前謀劃基礎(chǔ)設(shè)施，國(guó)道108線忻州段改建、集大原高鐵、城東路網(wǎng)工程已經(jīng)開工，雄忻高鐵即將開工，忻定大道通車，太忻大道、忻原大道9月底通車，繁五高速控制性工程年內(nèi)開工，“太忻號(hào)”城際動(dòng)車正式開行。積極謀劃推進(jìn)忻榆鄂高鐵項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建貫通中國(guó)西部—東部—中部的高鐵大動(dòng)脈和太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)“十字形”高鐵樞紐。水利設(shè)施提速建設(shè)，坪上水庫(kù)工程正推進(jìn)前期立項(xiàng)，滹沱河供水、牧馬河生態(tài)修復(fù)工程已開工。
【七】 掛圖作戰(zhàn)擺戰(zhàn)場(chǎng)
把產(chǎn)業(yè)培育作為首要任務(wù)，“云簽約”項(xiàng)目總投資312億元，先后與中國(guó)電科第二研究所、三峽集團(tuán)等70余家省內(nèi)外企業(yè)和單位對(duì)接。今年謀劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目275項(xiàng)，總投資2040億元，年度計(jì)劃投資508億元，目前開復(fù)工項(xiàng)目167個(gè)，總投資1144億元。做強(qiáng)黃酒產(chǎn)業(yè)，舉辦代州黃酒發(fā)展論壇，發(fā)布忻州黃酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快建設(shè)雜糧陸港交易和跨境電商交易“兩大平臺(tái)”，建成國(guó)家級(jí)忻州雜糧市場(chǎng)。對(duì)接引進(jìn)寶鋼金屬、國(guó)科能源寶等鏈主企業(yè)，推進(jìn)華茂智能鑄管鑄件等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，云海鎂業(yè)二期開工，中工航天材料、智能機(jī)器人精密齒圈制造等項(xiàng)目加快建設(shè)。五臺(tái)山綜合整改整治、秀容古城四期、清涼灣溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)、云沐溫泉度假酒店等項(xiàng)目加快推進(jìn)。北方教育集團(tuán)、山西電影學(xué)院在忻州設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地、配套影視基地，忻州現(xiàn)代康養(yǎng)職業(yè)學(xué)院經(jīng)教育部正式批復(fù)。
【八】 數(shù)字經(jīng)濟(jì)拔頭籌
圍繞“一區(qū)一谷一平臺(tái)”總體架構(gòu)，對(duì)標(biāo)雄安模式，組建泰欣公司，籌劃科創(chuàng)中心，投運(yùn)太忻數(shù)谷。目前已注冊(cè)登記企業(yè)50余家，入駐24家，謀劃儲(chǔ)備數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，泰欣科創(chuàng)服務(wù)中心形成初設(shè)方案，招引華為、百度、華遠(yuǎn)陸港、世紀(jì)鑫源等數(shù)字化各細(xì)分領(lǐng)域頭部企業(yè)，以及祥睿能源等省內(nèi)百?gòu)?qiáng)民企，搭建數(shù)字產(chǎn)業(yè)、人才服務(wù)、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、孵化服務(wù)、智慧園區(qū)管理“六大平臺(tái)”。
【九】 登高望遠(yuǎn)“山外山”
圍繞“南融、東進(jìn)、西引、北聯(lián)”，全方位加強(qiáng)與太原、雄安新區(qū)的協(xié)同對(duì)接。今年與太原市開展市級(jí)層面交流互訪，明確具體協(xié)作事項(xiàng)，與太原、陽(yáng)泉、呂梁、晉中四市共同簽署了山西中部城市群“1+6”合作協(xié)議；北緯三十八度公司與太原市第一實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合研發(fā)鍵合薄膜關(guān)鍵技術(shù)；忻州中科晶電公司與太原科技大學(xué)開展產(chǎn)學(xué)研合作；太忻兩市人大常委會(huì)召開工作聯(lián)席會(huì)議，建立了工作協(xié)作機(jī)制。與雄安新區(qū)開展交流互訪，謀劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接園，舉辦“忻州雜糧走進(jìn)雄安展銷活動(dòng)”，簽訂合同2.28億元，就“忻州雜糧”區(qū)域公用品牌宣傳、忻州雜糧雄安展銷館建設(shè)等締結(jié)合作關(guān)系；加快建設(shè)面向雄安新區(qū)的電力外送通道，忻州北500千伏變電站完成可研編制及審查。同時(shí)，出臺(tái)《關(guān)于監(jiān)督保障太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)起步的實(shí)施意見》，制定全程跟進(jìn)監(jiān)督工作方案，對(duì)重大工程項(xiàng)目實(shí)施、重大政策機(jī)制創(chuàng)新、重大事項(xiàng)舉措落地開展專項(xiàng)監(jiān)督。
長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。牢記領(lǐng)袖殷殷囑托，落實(shí)省委、省政府決策部署，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，按照“一個(gè)牽引、六大突破”的總體要求，以太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為牽引，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)城融合、改革創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)、民生改善六大重點(diǎn)領(lǐng)域全面突破，努力打造有特色、有魅力、有品質(zhì)、市場(chǎng)主體和人民群眾生產(chǎn)生活性價(jià)比最優(yōu)的精品城市；做好太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)、小雜糧、新能源“三篇大文章”。
今年上半年，全市GDP完成701.6億元，同比增長(zhǎng)5.2%。1—7月，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.2%，全省第四。全市固定資產(chǎn)投資完成414.6億元，同比增長(zhǎng)4.8%；一般公共預(yù)算收入完成102.1億元，增長(zhǎng)33.8%，高于全省6.2個(gè)百分點(diǎn)。
八月，晉北、晉西北是一望無際的綠色。全市播種糧食作物666.2萬畝，超任務(wù)3.6%，長(zhǎng)勢(shì)喜人、豐收在望。特別是谷子、豆子等小雜糧種植面積突破292萬畝，為“中國(guó)雜糧之都”增添了厚重的一抹亮色。
走在全方位高質(zhì)量發(fā)展路上，忻州的追求是更快、更好、更高……（記者班彥欽）
