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【奮進(jìn)新征程 建功新時代——抓黨建促基層治理能力提升】
蔡村：村事民議 議出合力
“我提議應(yīng)該咱本村村民優(yōu)先?！薄斑@個承包費就該隨行就市。”……7月25日，芮城縣永樂鎮(zhèn)蔡村每月一次的“民主議政日”正在舉行，這次的議題是對該村閑置多年的土地資源進(jìn)行整理分類，公開招標(biāo)發(fā)包。
“事項公開、群眾參與，讓干部清白、群眾明白。這是蔡村常態(tài)，也是我們的經(jīng)驗?！辈檀妩h委書記李忠實介紹，從2005年起，村里大事小情都通過每月的“民主議政日”公示，收集影響群眾生產(chǎn)生活的操心事、煩心事、揪心事，并現(xiàn)場解決問題或上報相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌處理，實現(xiàn)了將矛盾化解在源頭、問題處理在基層。
蔡村共有22個居民小組4639口人，5個黨支部、5個自然村。位于溝澗里的李家灣村條件最差，“山高溝深李家灣，石頭縫里掙錢難?！痹抢罴覟炒宓恼鎸崒懻铡?/p>
“以前只要一下雨下雪，我們就封閉在溝里，生產(chǎn)生活都受到了極大影響，多少年，村民的夢想就是搬出山溝?！痹卫罴覟炒妩h支部書記的夏東紅介紹。
“搬怎么搬，建又該以什么標(biāo)準(zhǔn)建！”為了制定符合民意的搬遷安置政策，蔡村黨委開了大大小小50多次的征求意見會議，從戶頭確定、面積測量、補(bǔ)償金額、房源選號、房款籌收到老宅基地復(fù)墾整理、土地發(fā)包進(jìn)行全程參與監(jiān)督，所有信息及時公開，保障群眾知情權(quán)。
經(jīng)過3年建設(shè)，沿河公路北側(cè)，白墻青瓦，新家園錯落有致，112戶高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的新建房屋拔地而起。
“不遠(yuǎn)處就有公交車站，一塊錢坐到縣城，交通特別方便?！痹谙锏览锍藳龅拇迕瘢阋谎晕乙徽Z地告訴記者，“住上好房子，過上好日子，多虧了黨的好政策！”
為實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)，蔡村“兩委”利用靠近公路的優(yōu)勢，建門面房42間，由村委會公開銷售，僅此一項為集體增加收入65萬元。
有了集體收入，還得謀劃更長遠(yuǎn)的發(fā)展。蔡村黨委召開村民代表大會，大家一致決定依靠沿黃公路的區(qū)位優(yōu)勢，走招商引資道路，引進(jìn)“金鳳凰”。
從總投資6300萬元的芮城縣斯普倫迪生物工程有限公司落戶蔡村，到現(xiàn)在全面盤活集體資源資產(chǎn)，3家規(guī)上企業(yè)入駐蔡村，村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到180余萬元，釋放出鄉(xiāng)村治理的強(qiáng)大動能。
從村莊搬遷、招商引資到群眾生活、上學(xué)和養(yǎng)老補(bǔ)助，近20年的實踐讓蔡村進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，建起芮城縣首個村級黨委。
產(chǎn)業(yè)興旺才能富民強(qiáng)村。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)這步棋該怎么走？
“希望村委會給村里引進(jìn)一些新品種！”“家里都是老人，新品種就需要有人帶著干?！薄坝辛诵缕贩N，怎么找市場？”提議歸提議，好事能不能辦好，不少村民心里沒底。
“要我說，要把村里的土地流轉(zhuǎn)起來，可以集中發(fā)展，大面積種植。”每月的“民主議政日”上，村民們踴躍發(fā)言。
經(jīng)過民主決議，目前，蔡村栽植油桃1300余畝，實現(xiàn)了畝產(chǎn)值1萬元的良好收益，同時，流轉(zhuǎn)土地種植油牡丹1000余畝、栽植花椒700余畝、栽植核桃700余畝。
“我們不僅有了土地租金，還可以給合作社打工，年收入增加3萬多元。”50歲的村民張祥和說。
沒有好環(huán)境，就不是合格的小康生活，更談不上幸福感?，F(xiàn)在的蔡村實現(xiàn)了全村道路硬化全覆蓋、景觀綠化全覆蓋，還成立了專門的清潔隊伍，村容村貌煥然一新。
“所有討論都參與、所有決策村民定、所有決定都簽字、所有干部不碰錢、所有財務(wù)都公開”的“五個所有”鄉(xiāng)村治理模式，讓蔡村把基層協(xié)商民主建設(shè)作為推進(jìn)社會治理的一個重要環(huán)節(jié)，村莊事務(wù)“民事民議、民事民辦、民事民管”已成為常態(tài)，95%以上矛盾糾紛和問題在鎮(zhèn)村兩級得到妥善解決。
“在我們村，今年誰吃低保、誰獲批宅基地、誰成為入黨積極分子、村工程花費多少錢，都公示公開，村民對村務(wù)一清二楚?！毙律先蔚摹?0后”會計李樸說，村“兩委”坦蕩蕩，村民內(nèi)心亮堂堂。（記者 王荔）
