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太原科創(chuàng)驅(qū)動中心為太忻一體化經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)招商、科技創(chuàng)新、科研技術(shù)轉(zhuǎn)化提供優(yōu)質(zhì)的載體平臺，其開放的產(chǎn)城融合空間和商業(yè)配套將為企業(yè)高管和技術(shù)人才提供生活生產(chǎn)保障。目前一、二號樓主體結(jié)構(gòu)施工基本完成。記者李兆民攝
山西中部城市群太忻一體化經(jīng)濟區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃·國土空間開發(fā)格局規(guī)劃圖
太原雙碳產(chǎn)業(yè)科技園是一座圍繞雙碳產(chǎn)業(yè)研發(fā)、應用及產(chǎn)品與技術(shù)展示的高科技園區(qū)。其采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑、綠色建筑，同時應用了海綿城市技術(shù)，目前鋼結(jié)構(gòu)主體已完成封頂。圖為該園效果圖。太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展太原區(qū)運營中心供圖
推動中部地區(qū)崛起是黨中央作出的重要決策。做好中部地區(qū)崛起工作，對實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標、開啟我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程具有十分重要的意義。當前，中部地區(qū)崛起勢頭正勁，中部地區(qū)發(fā)展大有可為。要緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，乘勢而上，扎實工作，推動中部地區(qū)崛起再上新臺階。
——習近平總書記在推動中部地區(qū)崛起工作座談會上的講話
總的來看，我國經(jīng)濟發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。我們必須適應新形勢，謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路。
——習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第五次會議上的講話
建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟區(qū)，是省第十二次黨代表大會作出的重大部署，是省委、省政府在服從服務國家戰(zhàn)略中謀劃山西發(fā)展，推動形成“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局的重大舉措。
立足融入京津冀的目標定位，推動太忻一體化經(jīng)濟區(qū)強勢起步，推進區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作耦合、重點項目聚鏈成群，突出先進制造業(yè)定位，打造全國知名新材料產(chǎn)業(yè)集群——太忻一體化經(jīng)濟區(qū)，山西中部城市群發(fā)展“北引擎”，正在越來越多地吸引世人關(guān)注的目光。
去年12月29日揭牌成立的省太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展促進中心協(xié)同太原、忻州兩市主動作為、密切配合。目前，太原忻州兩地積極互動，共謀發(fā)展大局，對接互動更加順暢。啟動區(qū)建設(shè)強勢推進、招商引資取得新突破、政策體系逐步完善、項目建設(shè)熱火朝天、各項便民措施穩(wěn)步推進……太忻一體化經(jīng)濟區(qū)迅速開局、只爭朝夕，跑出了“太忻速度”。
高位謀劃，主動作為
描繪“北引擎”發(fā)展藍圖
按照省委、省政府安排，省發(fā)展改革委成立工作專班，認真學習貫徹省第十二次黨代會精神，委托國家級團隊開展前期研究，進行實地調(diào)研，會同省自然資源廳等省直部門和太原、忻州兩市謀劃提出《關(guān)于推進山西中部城市群太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。
去年12月31日，《指導意見》出臺。意見明確了太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的實施范圍、目標定位和空間布局，并從創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機制、加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)新體系、打造太忻科創(chuàng)共同體、構(gòu)建與京津冀聯(lián)動發(fā)展高地、建設(shè)高品質(zhì)宜居宜業(yè)宜游區(qū)等8個方面，明確了31項重點任務。
按照“一核雙軸多組團”的開發(fā)格局，太忻一體化經(jīng)濟區(qū)以省會城市太原為核心，引領(lǐng)帶動忻州與太原、雄安新區(qū)相向發(fā)展，提升基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)城融合水平，建設(shè)開放發(fā)展前沿城市；以雄忻高鐵、108國道沿線為雙主軸，輻射青銀高速等交通干線，串聯(lián)太原至忻州主要城鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，構(gòu)筑融入京津冀（雄安新區(qū)）的大通道；依托市政交通、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及人文聯(lián)系，按照核心引領(lǐng)、以點帶面、拓展支撐的思路，打造形成繁峙—代縣—五臺、忻府—定襄—原平、尖草坪—陽曲—古交、杏花嶺—迎澤—萬柏林4個城鎮(zhèn)組團。
太忻一體化經(jīng)濟區(qū)的藍圖規(guī)劃兼顧了多種產(chǎn)業(yè)齊頭并進?！吨笇б庖姟诽岢觯簩⒅亟ㄔO(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)新體系，打造太原新材料、千億級高端裝備制造、百億級集成電路和半導體、新型綠色能源、專業(yè)化品質(zhì)化高端化現(xiàn)代服務業(yè)、生態(tài)文旅康養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)集群；打造太忻科創(chuàng)共同體，包括共建創(chuàng)新合作平臺、培育壯大創(chuàng)新主體、加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等；構(gòu)建與京津冀聯(lián)動發(fā)展高地，包括建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、協(xié)同提升開放樞紐功能、做強做優(yōu)區(qū)域開放平臺、打造一流營商環(huán)境等；加強生態(tài)環(huán)境共建共治、推動教育合作發(fā)展、推進醫(yī)療衛(wèi)生一體化、協(xié)同推進社會治理現(xiàn)代化，建設(shè)高品質(zhì)宜居宜業(yè)宜游區(qū)。
織密路網(wǎng)，拉大骨架
加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通
7月20日，太忻大道（太原段）第五標段施工現(xiàn)場，卡車、軋路機的轟鳴不絕于耳。這條連接太原忻州的最重要通道、太忻一體化經(jīng)濟區(qū)核心主干道已進入收邊收尾階段。
太忻大道（太原段）起點位于陽興大道，終點位于大盂鎮(zhèn)石嶺關(guān)，全長24.5公里?，F(xiàn)場負責人高琛異告訴記者：“路段涉及鐵路、高速公路施工，供水、供電、燃氣、通信等管道敷設(shè)，工期緊、任務重，施工人員爭著上、比著干，3月份開工，到現(xiàn)在整體進度完成了近95%?！?/p>
“織密公路網(wǎng)”“加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”。按照《太忻一體化經(jīng)濟區(qū)綜合交通網(wǎng)實施方案》，到2025年，太忻一體化經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)公路通車總里程達到1.56萬公里，公路網(wǎng)密度達到94公里/百平方公里，基本實現(xiàn)縣縣通高速。
省太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展促進中心規(guī)劃項目部高級經(jīng)濟師韓學良告訴記者，按照規(guī)劃，將充分發(fā)揮太忻一體化經(jīng)濟區(qū)在國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架“京津冀—成渝主軸、京藏走廊和二湛通道”中的節(jié)點作用，不斷優(yōu)化區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施布局和結(jié)構(gòu)。全力推動“八縱八橫”高鐵通道山西段建設(shè)，擴大高速鐵路覆蓋范圍，形成以太原為中心、大西與雄忻高鐵為主骨架的區(qū)域鐵路網(wǎng)布局。
在此基礎(chǔ)上，太原市明確了“一年見效、三年成形、五年成勢、十年成城”的發(fā)展目標，形成了一個總體規(guī)劃、一個啟動區(qū)建設(shè)、一批項目落地、一個管理機構(gòu)、一套運行機制、一張任務清單的“六個一”具體抓手，太忻一體化經(jīng)濟區(qū)太原片區(qū)建設(shè)的“四梁八柱”正在加速構(gòu)建。忻州市錨定融入京津冀和服務大循環(huán)門戶樞紐，建設(shè)山西中部城市群先進制造高地、世界級文化休閑旅游康養(yǎng)目的地、有機旱作農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)標桿地、生態(tài)秀美高品質(zhì)宜居地的發(fā)展定位，確保在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、公共服務、治理體系等一體化發(fā)展格局中迅速開局。
因城制宜，產(chǎn)業(yè)互通
高科技高效益項目紛至沓來
6月25日上午，太原第二水源暨太忻一體化經(jīng)濟區(qū)滹沱河供水工程在忻州市忻府區(qū)芝郡村開工。該工程由清水河水源地工程和供水工程組成，總投資12.8億元，建設(shè)工期2年。主要任務是從滹沱河支流清水河取水，通過利用已建的坪上應急引水工程及新建工程，向太忻一體化經(jīng)濟區(qū)提供城鎮(zhèn)生活及工業(yè)用水。
在陽曲縣大盂產(chǎn)業(yè)新城核心區(qū)內(nèi)，路網(wǎng)格局初具雛形，水、電、氣、暖、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施也相繼開工?！澳壳埃淹瓿煽偣こ塘康?0%，預計7月底實現(xiàn)一期工程通水?！表椖控撠熑送跫o恩介紹，污水處理廠總設(shè)計規(guī)模為單日20萬噸，一期工程單日5萬噸，出水水質(zhì)為地表IV類水標準。
與此同時，一批批高科技、高效益項目紛至沓來。3月28日，太忻一體化經(jīng)濟區(qū)首批183個重大項目集中開工，總投資1038億元，年度計劃完成投資404億元。其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項目71個，總投資422億元，包括太忻大道、大盂產(chǎn)業(yè)新城基礎(chǔ)設(shè)施等項目；產(chǎn)業(yè)類項目112個，總投資616億元，包括太原科創(chuàng)驅(qū)動中心、哈工大機器人華北總部基地、中北高新區(qū)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)園二期、清涼灣溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)等項目，涵蓋新能源、新材料、高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及現(xiàn)代服務業(yè)等領(lǐng)域。
截至目前，太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展太原區(qū)招商引資在談項目89個，總投資額965.16億元，已經(jīng)簽約項目滬硅集團半導體硅片、蘇州中來20萬噸工業(yè)硅+10萬噸多晶硅等84個項目，投資額達646.3億元。初步謀劃寧德時代、深圳惠科、太重、通澤重工等一批百億級重點項目，并完成預選址。忻州區(qū)億元以上重點項目、重點工程共275項，總投資2040.55億元，2022年計劃完成投資508.68億元。其中重點項目178項，總投資1194.78億元，2022年計劃投資242.08億元；重點工程97項，總投資845.77億元，2022年計劃投資266.6億元。
打破壁壘，加強融合
真正實現(xiàn)“一體化”發(fā)展
7月4日7時11分，以“錦繡太原·康養(yǎng)忻州”為主題包裝打造、冠名“太忻號”的D5306次動車組列車從太原南站準時發(fā)車。隨著“太忻號”城際動車的增開，每天早晚高峰時段，太原、忻州發(fā)車間隔為半小時左右，實現(xiàn)了動車“公交化”開行。這不僅使太原和忻州市域間動車密度進一步加大，也讓旅客出行變得更加便捷、選擇更加多元化。
7月15日，太原、忻州兩市行政審批服務管理局分別向山西太忻一體化經(jīng)濟區(qū)致誠眾創(chuàng)空間有限公司、山西太忻一體化經(jīng)濟區(qū)鑫泰工程咨詢管理有限公司頒發(fā)了本市首張以“山西太忻一體化經(jīng)濟區(qū)”冠名的營業(yè)執(zhí)照，太忻一體化經(jīng)濟區(qū)融入京津冀、對接雄安新區(qū)有了新名片。
“很開心我們第一個拿到‘山西太忻一體化經(jīng)濟區(qū)’營業(yè)執(zhí)照?！敝抡\眾創(chuàng)空間有限公司總經(jīng)理張慧告訴記者，“我們在忻州也成立了分公司，感覺一下子拉近了太原和忻州的距離感，真正有了一體化的感覺。這便于我們更好地服務企業(yè)，也更有利于我們跨區(qū)域拓展業(yè)務?！?/p>
6月16日，省太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展便民服務事項（第一批）工作推進計劃》圍繞就醫(yī)、社保、出行、文旅、住房、行政審批6個領(lǐng)域，提出7項今年年底前實施到位的便民實事，全方位打造高品質(zhì)公共服務高地。
按照計劃，年底前，推動太原、忻州兩市區(qū)域內(nèi)取消異地就醫(yī)備案；加快第三代社會保障卡在太忻一體化經(jīng)濟區(qū)內(nèi)補換卡，進一步拓展以社會保障卡為載體“民生+N”應用服務；交通“一卡通”在太忻一體化經(jīng)濟區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通，實現(xiàn)交通出行“同城待遇”；拓展“山西文旅年卡”功能，擴大覆蓋范圍，提升服務品質(zhì)，打造“一卡在手、暢游太忻”文旅新體驗；推動太原、忻州兩市跨市域“購房提取住房公積金”率先實現(xiàn)全程網(wǎng)辦；深化拓展太忻一體化經(jīng)濟區(qū)“全代辦”服務，真正實現(xiàn)“一體化”發(fā)展。
基層故事
大盂產(chǎn)業(yè)新城：一子落 滿盤活
盛夏時節(jié)，陽曲縣大盂產(chǎn)業(yè)新城施工現(xiàn)場一派熱火朝天的景象，各種施工車輛穿梭奔忙，累計2萬名施工人員正在晝夜施工。
“我們把大盂產(chǎn)業(yè)新城作為突破口先行建設(shè)，通過下好‘先手棋’帶動‘一盤棋’?！笔√媒?jīng)濟一體化發(fā)展促進中心副主任、太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展太原區(qū)運營中心常務副主任楊俊民表示，作為太原片區(qū)先行啟動區(qū)，大盂產(chǎn)業(yè)新城位于太忻一體化經(jīng)濟區(qū)“承南啟北”的中樞節(jié)點，可有效填補太忻交界地區(qū)“有產(chǎn)無城”的服務空白，帶動太原和忻州兩市生態(tài)、生產(chǎn)、生活的一體化發(fā)展。
圍繞高端裝備制造、新材料、新能源、通用航空四大產(chǎn)業(yè)集群，大盂產(chǎn)業(yè)新城大力培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的科技成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)性服務、現(xiàn)代物流、商務咨詢等生產(chǎn)性服務業(yè)，形成“4+3”產(chǎn)業(yè)板塊布局。
今年開始，新城分批實施道路交通、市政配套、防洪排澇、中央景觀綠軸等4類32項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)了解，3月開工的太忻大道，目前整體進度已完成近80%；大盂污水處理廠項目已進入倒計時階段，將于7月底實現(xiàn)一期通水；新城核心“六縱四橫”道路在3000多名工作人員的努力下，也將于近期完工。
與此同時，新城14個重大項目已經(jīng)完成預選址，其中地熱能中試基地已經(jīng)開工建設(shè)，科創(chuàng)驅(qū)動中心和太忻雙碳產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃展示館已經(jīng)封頂。從規(guī)劃提出到基礎(chǔ)設(shè)施布局、招商引資突破、產(chǎn)業(yè)項目落地、政策體系完善，這座新興之城正在跑出“太忻加速度”。
一子落，滿盤活。到2035年，大盂產(chǎn)業(yè)新城將被建設(shè)成為新興產(chǎn)業(yè)集群成鏈、公共設(shè)施功能完善、綜合交通便捷高效、生活空間活力宜居、產(chǎn)業(yè)化城市化齊頭并進、具有強大輻射帶動作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長極，打造成為融入京津冀和服務雄安新區(qū)的重要平臺。
中泰元科 “黑科技”助力公共安全
“速通式貨物車輛檢查系統(tǒng)是全球首創(chuàng)的3D速通式X射線車輛貨物安檢產(chǎn)品，可百分之百滿足貨物和車輛的安全需求?！?月14日，走進太忻一體化經(jīng)濟區(qū)陽曲縣轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)園8號廠房，一輛白色廂式貨車停放在廠房里，車廂內(nèi)科技感滿滿。這套車載移動式安檢系統(tǒng)使用了自主研發(fā)的掃描技術(shù)，可改裝成民用車輛，對周邊車輛進行隱蔽式掃描成像。
中泰元科總經(jīng)理孫艷東介紹，這套系統(tǒng)采用高能量、低劑量、綠色環(huán)保型電子感應加速器，可以有效檢測卡車、集裝貨物車輛以及箱體夾層中藏匿的危險品和違禁品，滿足貨物、車輛的100%安全檢查需求。檢查流程全自動，每小時可檢查不少于200輛的集裝箱車輛。目前，這項技術(shù)已經(jīng)走出國門，在俄羅斯、沙特阿拉伯等國家投入使用。
中泰元科股份有限公司是一家以輻射成像技術(shù)為核心、以提供自主知識產(chǎn)權(quán)的大型安檢智能裝備為特色的高科技公司。據(jù)統(tǒng)計，該公司已取得發(fā)明和實用新型專利近百項，并將研究成果產(chǎn)業(yè)化。中泰元科在俄羅斯托木斯克理工大學的俄中輻射控制聯(lián)合實驗室已產(chǎn)生近百項的發(fā)明專利，并進入國際市場進行銷售。
目前，中泰元科位于陽曲縣轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的兩間廠房已經(jīng)進入了最后的設(shè)備調(diào)試和整理階段，即將試運行。未來搭載了各種高新技術(shù)的安檢設(shè)備將在這里生產(chǎn)并銷售到世界各地，為全球的反恐排爆公共安全貢獻力量。
泰山石膏 廢渣變身綠色建材
7月19日，走進泰山石膏（忻州）有限公司生產(chǎn)車間，一摞摞整齊碼放的紙面石膏板即將運往全國各地。這些“泰山”品牌的產(chǎn)品一直深受市場歡迎。泰山石膏（忻州）有限公司綜合利用廢渣生產(chǎn)紙面石膏板及其配套項目總投資3.5億元，設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)3500萬平方米紙面石膏板、年產(chǎn)800萬平方米裝飾板、年產(chǎn)1萬噸輕鋼龍骨。項目于2019年6月開工建設(shè)，生產(chǎn)線目前已投入生產(chǎn)。
從原材料到生產(chǎn)過程再到產(chǎn)品，泰山石膏堅持循環(huán)利用，減少浪費和污染，最大的創(chuàng)新點是百分之百利用石膏廢渣生產(chǎn)綠色建材產(chǎn)品。生產(chǎn)工藝采用煙氣脫硫石膏FGD煅燒爐快速煅燒技術(shù)、流化床大型石膏板煅燒干燥技術(shù)等國際先進技術(shù)。其產(chǎn)品輕質(zhì)高強、裝修方便快捷。
據(jù)介紹，該公司年綜合利用太原二電廠、忻州廣宇電廠脫硫石膏30余萬噸，年可減少堆放占用的土地80余畝，還能促進電廠煙氣脫硫，實現(xiàn)了“資源—產(chǎn)品—再生資源”的良性循環(huán)。
“新開工建設(shè)的年產(chǎn)800萬平方米裝飾板項目，現(xiàn)已進入設(shè)備采購環(huán)節(jié)，預計今年可投產(chǎn)?！痹摴巨k公室主任申建波表示，項目開工后，不僅可以進一步深化產(chǎn)品深加工，豐富配套設(shè)施，還將進一步增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。（記者曹婷婷 實習生宋雪巖 通訊員馮媛）
