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編者按：“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之?！?022年，黃河新聞網(wǎng)開設(shè)“民生至上 向暖而行”專欄，著眼教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等百姓關(guān)注的實(shí)際問題，積極報道山西各地各部門以一項項民生新政、民生工程、民生實(shí)事點(diǎn)亮萬家燈火的有力舉措和鮮活故事，充分展現(xiàn)山西聚力保障改善民生、不斷增進(jìn)人民福祉的點(diǎn)滴實(shí)踐。
黃河新聞網(wǎng)訊（記者 白麗紅 劉貴文）為切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵御風(fēng)險能力，調(diào)動農(nóng)戶積極性，保障糧食安全，今年，呂梁市啟動農(nóng)業(yè)保險全覆蓋工作，全面提升農(nóng)業(yè)保險深度廣度，全力護(hù)航農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)民增收。
?強(qiáng)化頂層設(shè)計，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險由“廣覆蓋”向“全覆蓋”轉(zhuǎn)變。呂梁市作為農(nóng)業(yè)災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)域，“多年致富、一災(zāi)致貧”現(xiàn)象比較突出。特別是去年旱澇雙重災(zāi)害，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。針對農(nóng)業(yè)保險覆蓋品種不足、覆蓋面不高的現(xiàn)實(shí)短板，呂梁市將農(nóng)業(yè)保險全覆蓋作為一項惠及民生的重大決策，出臺《呂梁市農(nóng)業(yè)保險全覆蓋實(shí)施方案》。預(yù)計到今年底，基本形成全市大宗農(nóng)作物、林業(yè)以及重要畜產(chǎn)品生產(chǎn)保險政策全覆蓋，農(nóng)業(yè)保險覆蓋率達(dá)到70％以上，2023年實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
堅持政府引導(dǎo)，推動農(nóng)業(yè)保險增品擴(kuò)面提標(biāo)。呂梁市充分發(fā)揮財政保費(fèi)補(bǔ)貼的引導(dǎo)作用，要求市縣按照80％對地方特色保險保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。將小雜糧、食用菌、蔬菜、中藥材、牲畜等15類地方特色種植、養(yǎng)殖品種納入保險范圍，明確各險種的單位保額及費(fèi)率，基本實(shí)現(xiàn)政策性農(nóng)業(yè)保險全覆蓋。同時，建立政策性農(nóng)業(yè)保險品種目錄庫，對保險責(zé)任范圍、保險金額及費(fèi)率、保費(fèi)補(bǔ)貼比例等分類進(jìn)行管理，對目錄清單適時動態(tài)調(diào)整。
創(chuàng)新承保模式，探索可持續(xù)發(fā)展路徑。為解決保險公司各自為政，承保理賠標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、防范控制風(fēng)險能力差的問題，呂梁市通過公開招標(biāo)方式確定五家保險公司以共保、聯(lián)保形式共同承保地方特色保險，由一家保險公司牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一承保、統(tǒng)一理賠。此外，呂梁市政府設(shè)立農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險基金，作為地方特色保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)基層“第一責(zé)任人”責(zé)任。市縣成立農(nóng)業(yè)保險全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險全覆蓋工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。為推動工作落實(shí)，呂梁將保險全覆蓋工作納入市委市政府年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，建立通報約談機(jī)制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委相關(guān)責(zé)任人為保險全覆蓋工作的第一責(zé)任人，監(jiān)督協(xié)助承保機(jī)構(gòu)做好農(nóng)業(yè)保險的繳納、理賠等工作。
