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國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。
《山西省“十四五”人力資源開發(fā)、教育改革發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出，要為山西全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保障，加快造就一支知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。其中一個共同指向，就是全面厚植人才這個“第一資源”。
“十四五”末，全省持證人員總量達到1100萬人以上
《規(guī)劃》提出，要在2021年完成200萬人的職業(yè)技能培訓、100萬技能人才的取證任務?！笆奈濉蹦?，全省持證人員總量達到1100萬人以上，占從業(yè)人員的55%以上。
“提高全省勞動者技能水平，是全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的需要?！鄙轿魇∪肆Y源和社會保障廳職業(yè)能力建設處副處長陳杰表示，“十四五”期間，我們將持續(xù)把抓技能提升作為促進高質(zhì)量就業(yè)保障和改善民生的根本舉措，企業(yè)技能崗位的職工要全部持有相應的職業(yè)技能等級證書，職業(yè)院校畢業(yè)生在取得畢業(yè)證書的同時，要取得和所學專業(yè)相對應的職業(yè)技能等級證書。要利用5到15年的時間使我省的技能勞動者素質(zhì)有一個整體提高。
如此大規(guī)模、大力度的舉措，它的發(fā)力點在哪里？陳杰說：“一是要構(gòu)建院校、企業(yè)、社會培訓評價機構(gòu)‘三位一體’的職業(yè)技能培訓體系，開展多層次、多類型技能培訓、取證工作；二是要對照產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的技能人才和鄉(xiāng)村振興需要的高素質(zhì)農(nóng)民，開展定向式培訓；三是大力發(fā)展技工教育，加大技工院校的招生，完成將技工院校納入全省中等職業(yè)學校和普通高中統(tǒng)一招生平臺?！?/p>
“要圍繞山西的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚山西能工而育之，聚山西巧匠而用之，要運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，工學結(jié)合，讓產(chǎn)業(yè)和學校來進行對接，形成‘雙師型’‘雙證型’或者是實訓基地，來培養(yǎng)應用型人才?！眳⑴c了我省《規(guī)劃》編制的中國人事科學研究院研究員袁娟表示。
堅持產(chǎn)教融合、校企合作和工學結(jié)合之路
日前在山西大學開設的信創(chuàng)培訓班，學員們正在學習區(qū)塊鏈，不過這些學員不是大學生，而是來自科技型企業(yè)的一線員工。企業(yè)按需求“點單”、學校按任務“下單”、政府按效果“買單”，這是我省采用“工學結(jié)合”的技能培養(yǎng)模式，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為企業(yè)提供急需緊缺技能人才培養(yǎng)培訓服務的一項具體舉措。
我省依托高校資源，企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群用工需求開展定向式培訓，培訓費用全部由政府承擔；培訓完成，學員取得相應技能等級證書后，省級按照每人不超過10000元的標準，給予培訓主體補貼。省人社廳對全省的21所本科院校、38所高職院校、15所技工院校進行了摸底，整理出對接產(chǎn)業(yè)需求的具體院校和專業(yè)，年均可培訓人數(shù)37萬人左右。
此外，我省還采取了一系列針對性舉措，不斷為山西的高質(zhì)量發(fā)展輸送技能人才?！耙皇莿?chuàng)新培訓模式，建立職業(yè)技能培訓標準，改革技能人才評價制度，完善評價目錄動態(tài)調(diào)整機制。二是打造地方特色勞務品牌，實施‘一縣一品牌’工程，到今年年底，計劃完成培育勞務品牌100個，目前已經(jīng)培育了‘呂梁山護工’等全國知名特色勞務品牌。三是堅持以賽促培、以賽促訓，持續(xù)組織參加世界技能大賽、國家職業(yè)技能大賽，舉辦好省、市、縣三級職業(yè)技能大賽?！标惤芙榻B說。
人盡其才、才盡其用，構(gòu)建人才發(fā)展生態(tài)體系
如果把人力資源看成是一個金字塔結(jié)構(gòu)，那塔尖肯定是頂級人才，居于塔基的是廣大勞動力隊伍。但是，在一個開放、包容和共享性的社會里，這個劃分不是固定不變的，是充滿流動性的，每個梯次都有向上的空間和機會。我省《規(guī)劃》就體現(xiàn)了這樣的理念。
袁娟認為：“提升技能人才的社會地位，打通他們的發(fā)展空間非常重要，可以從兩個方面去努力：一是全面梳理技能人才開發(fā)的各個環(huán)節(jié)，從引進、培養(yǎng)、使用、評價、激勵、保障方方面面來發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，提高待遇，加大獎勵表彰力度。二是宣傳非常重要。世界技能大賽是技能領域的奧運會，如果技能人才在取得大賽冠軍時，能像奧運冠軍一樣得到榮耀，我想這是人才發(fā)展上升通道打開的一個起點。”
“十四五”期間，以實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才總量穩(wěn)步增長，結(jié)構(gòu)更趨合理，隊伍整體素質(zhì)顯著提高，自主創(chuàng)新能力顯著增強，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化為目標，山西將全力推動專業(yè)技術(shù)人才隊伍高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，全省專業(yè)技術(shù)人才總量將達到230萬人，高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才比例提高到10:40:50，各類企事業(yè)單位特別是民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才大幅增長。
如何培養(yǎng)、引進和用好高層次專業(yè)技術(shù)人才？在我省，一是實施“三晉英才”支持計劃，突出高精尖缺，采取“一人一策”“一事一議”的方式，大力培養(yǎng)和引進能夠引領我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的領軍拔尖人才。二是支持留學人員來晉（回?。﹦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)，選擇500項左右留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務項目進行重點扶持。三是探索建立專業(yè)技術(shù)人才省政府特殊津貼獎勵制度，積極落實高端人才生活和工作待遇。四是分類推進人才評價機制改革，分系列修訂高級職稱評價標準，進一步擴大高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通領域。五是聚焦我省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)和能源革命綜合改革試點，大規(guī)模開展專業(yè)技術(shù)人才知識更新繼續(xù)教育，重點培養(yǎng)培訓2500名左右高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才。依托高等院校、科研院所和大型國有企業(yè)，建設一批省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。
“十四五”開局之年，山西步入了全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的新階段，比任何時候都更加渴求人才，迫切需要更多創(chuàng)新人才的支撐。只有全省上下牢固樹立人才是第一資源的發(fā)展理念，識才愛才敬才用才，為個人成長厚植沃土、提供廣闊舞臺，才能為山西全方位推動高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的人才基礎。（記者李林霞 本欄目內(nèi)容源自山西衛(wèi)視“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展透視”）
