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黃河新聞網(wǎng)訊（記者錢(qián)龍）為全面貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》，深入推進(jìn)全省稅收征管改革，山西省委、省政府結(jié)合我省“十四五”規(guī)劃綱要，制定出臺(tái)了《山西省關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。10月15日，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行了深入解讀。
據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局一級(jí)巡視員沙宏介紹，《實(shí)施方案》圍繞全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力的目標(biāo)，提出了推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造、優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式、高效智能稅費(fèi)服務(wù)、拓展稅收共治格局、強(qiáng)化稅務(wù)組織保障等6個(gè)方面27項(xiàng)改革任務(wù)，多維度推動(dòng)稅收治理理念、方式、手段的全方位變革，全力服務(wù)和保障山西轉(zhuǎn)型發(fā)展。
立足精確執(zhí)法，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)
《實(shí)施方案》圍繞構(gòu)建“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾、有違法要追究、全過(guò)程強(qiáng)智控”的稅務(wù)執(zhí)法新體系，從持續(xù)深化落實(shí)“三項(xiàng)制度”，進(jìn)一步拓展“首違不罰”清單事項(xiàng)，推進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法質(zhì)量智能控制體系建設(shè)上再提要求，再創(chuàng)新績(jī)。通過(guò)建立健全稅收收入質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)靶向執(zhí)法，依法依規(guī)征稅收費(fèi)。同時(shí)，更加注重在行政執(zhí)法方式上有效運(yùn)用說(shuō)服教育、約談警示等方式，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融。
優(yōu)化精細(xì)服務(wù)，樹(shù)營(yíng)商環(huán)境新標(biāo)
《實(shí)施方案》以建設(shè)服務(wù)型政府為主要目標(biāo)，從服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段上再做突破，讓“服務(wù)”意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行。通過(guò)共享數(shù)據(jù)深層次運(yùn)用，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)辦稅繳費(fèi)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，加大非接觸式辦稅力度。完成電子稅務(wù)局與全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，全面實(shí)現(xiàn)“只登一張網(wǎng)”“一次不用跑”。以便利化、智能化的精細(xì)服務(wù)，彰顯山西稅務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
深化精準(zhǔn)監(jiān)管，保障稅費(fèi)質(zhì)效
《實(shí)施方案》通過(guò)深化稅收大數(shù)據(jù)的深層次運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)稅收征管從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化、監(jiān)管效能最大化。建立健全動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)控體系，做實(shí)做細(xì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，加大依法防控和監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為，維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)稅收秩序，保障國(guó)家稅收安全。
共建精誠(chéng)共治，實(shí)現(xiàn)合作共贏
《實(shí)施方案》通過(guò)完善擴(kuò)大稅收治理“朋友圈”，建立更加完善的協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，推動(dòng)與更多部門(mén)深化涉稅數(shù)據(jù)交換，凝聚更大合力為稅收工作提供強(qiáng)大支撐。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織作用，提高第三方個(gè)性化納稅服務(wù)水平。落實(shí)穩(wěn)外資相關(guān)稅收政策，精準(zhǔn)對(duì)接跨境涉稅訴求，全力服務(wù)高水平“走出去”和高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”。
據(jù)悉，《實(shí)施方案》將山西省進(jìn)一步深化稅收征管改革分為五個(gè)階段，各階段目標(biāo)分別是：到2021年底，在優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境上推出一批體現(xiàn)我省特色的創(chuàng)新項(xiàng)目和精品亮點(diǎn)。到2022年，在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費(fèi)服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準(zhǔn)性上取得重要進(jìn)展。到2023年，基本建成稅務(wù)執(zhí)法新體系、稅費(fèi)服務(wù)新體系和稅務(wù)監(jiān)管新體系。到2024年，基本實(shí)現(xiàn)稅收營(yíng)商環(huán)境和征管質(zhì)量進(jìn)入全國(guó)“第一方陣”。到2025年，基本建成功能強(qiáng)大的智慧稅務(wù)，形成一流的智能化行政應(yīng)用系統(tǒng)，全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力。
