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【奮斗百年路 啟航新征程——“兩優(yōu)一先”風(fēng)采】黨建引領(lǐng)發(fā)展路 黨群共譜奮進圖
——記全國先進基層黨組織大同市新榮區(qū)西村鄉(xiāng)黨委
今年7月1日，一個讓新榮區(qū)西村鄉(xiāng)人民和全國人民一起歡欣鼓舞的日子，作為全國先進基層黨組織代表，鄉(xiāng)黨委書記趙禎參加了慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會，在首都北京聆聽了習(xí)近平總書記的重要講話。在中央“兩優(yōu)一先”表彰名單里，該鄉(xiāng)黨委被授予“全國先進基層黨組織”稱號。
西村鄉(xiāng)位于大同市區(qū)北15公里，全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部16個、黨員530名，其中農(nóng)村黨員462名、女黨員76名。近年來，鄉(xiāng)黨委按照“黨建固本、興鄉(xiāng)富民”的發(fā)展思路，不斷筑強堡壘、建優(yōu)隊伍、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務(wù)群眾，先后獲“全省先進基層黨組織”“省級精神文明單位”“全國文明村鎮(zhèn)”等榮譽稱號。
提升服務(wù)力，打好“發(fā)展牌”
盛夏時節(jié)，草木蔥蘢。徜徉在西村鄉(xiāng)，柏油路、水泥路通村達戶，阡陌縱橫；產(chǎn)業(yè)就業(yè)并駕齊驅(qū)，脫貧群眾干勁十足……一幅幅產(chǎn)業(yè)興旺、百姓幸福的新畫卷，見證著西村鄉(xiāng)干群勠力同心戰(zhàn)貧困、謀發(fā)展結(jié)出的累累碩果。
“這一段時間可忙了！每天都閑不下來！”昔日的西村鄉(xiāng)七里村貧困戶、如今遠近聞名的養(yǎng)豬能手溫俊虎累并幸福著。今年54歲的溫俊虎前幾年因為缺技術(shù)缺資金，一直沒有外出務(wù)工的機會，兩個孩子的教育費用是一大難題，種地收入遠遠不夠基本開支。2014年，他被納入建檔立卡貧困戶后，西村鄉(xiāng)黨委和駐村干部及時為他的孩子落實了“兩免一補”政策，同時還為他協(xié)調(diào)小額扶貧貸款5萬元，幫他建豬圈養(yǎng)豬。溫俊虎依靠黨的富民政策成了養(yǎng)殖好手，成功脫貧并帶動本村5戶村民走上養(yǎng)豬致富之路。
牢固樹立“圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧、檢驗黨建看脫貧”的理念，西村鄉(xiāng)黨委通過樹導(dǎo)向、增活力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強有力的保證。
堅持把黨的建設(shè)新實踐與高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要相結(jié)合，西村鄉(xiāng)黨委在努力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局上下足功夫。由中科唯實有限公司投資2.4億元進行技術(shù)改造，扎實推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；在暢家?guī)X村引進協(xié)鑫智慧能源集團，建設(shè)4.2億元風(fēng)電項目；在鎮(zhèn)河堡村引進山西中勁巨創(chuàng)防水建材有限公司，總投資1100萬元，建設(shè)年產(chǎn)量1200萬平方米改性瀝青防水卷材項目。
提升創(chuàng)新力，打好“責(zé)任牌”
走進新榮區(qū)德安家園小區(qū)，時尚現(xiàn)代、整潔有序的生活場景映入眼簾。在德安家園便民大廳，低保、教育、就業(yè)等服務(wù)窗口井然有序。
“這些都是聯(lián)合黨支部指導(dǎo)設(shè)置的服務(wù)窗口?！蔽鞔遴l(xiāng)組織委員、采煤沉陷區(qū)搬遷（第一期）聯(lián)合黨支部副書記溫建麗說，“貧困群眾搬到哪里，支部建設(shè)就跟進到哪里。這是移民之初就定下的方案，聯(lián)合黨支部通過不斷建立健全工作機制，為搬遷群眾融入新環(huán)境提供保姆式服務(wù)，這也是西村鄉(xiāng)黨委黨建工作一大創(chuàng)新?！?/p>
新榮區(qū)德安家園共集中安置255戶建檔立卡貧困戶，來自西村鄉(xiāng)、原上深澗鄉(xiāng)的15個行政村，于去年3月入住。截至目前，聯(lián)合黨支部成員已組織開展愛老敬老、清潔環(huán)保、植樹等公益活動5次，為搬遷群眾解決生產(chǎn)生活難題136個，辦好事156件，接待群眾咨詢120人次。
在創(chuàng)新黨建工作中，西村鄉(xiāng)黨委緊扣堡壘、先鋒、服務(wù)“三大工程”，聚焦責(zé)任落實，畫好“三張圖”，推動基層黨建工作提質(zhì)增效。
筑堡壘，共畫“引領(lǐng)圖”。優(yōu)化設(shè)置“5辦1站2中心”，積極構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、運行高效、權(quán)責(zé)一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)職能體系，基層社會管理和公共服務(wù)水平顯著提升；積極推進“行政村撤并”工作，及時跟進4個撤并村黨組織建設(shè)，切實解決村莊人口少、規(guī)模小、實力弱的問題。實施“人才興鄉(xiāng)”工程，積極協(xié)調(diào)落實優(yōu)惠政策，吸引24人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
爭先鋒，共畫“干事圖”。每月確定一個主題，開展“講看比”活動，盤點基層黨建重點任務(wù)推進情況，引導(dǎo)農(nóng)村黨組織書記學(xué)在一線、干在一線、比在一線，匯聚鄉(xiāng)村振興“原動力”。抓實黨員積分管理，細化積分細則，充分利用“爭旗提檔”獎勵資金，引導(dǎo)黨員在疫情防控、環(huán)境整治、搬遷安置等中心工作中發(fā)揮先鋒模范作用。
重服務(wù)，共畫“實效圖”。推行“黨建+精準(zhǔn)便民服務(wù)”，在各村建立黨群服務(wù)中心，組織開展便民服務(wù)代辦，為群眾提供多樣化服務(wù)，破解農(nóng)村群眾辦事不方便難題。針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目等方面遇到的難題，在東村成立“人才工作站”建立人才數(shù)據(jù)庫，定期組織開展“鄉(xiāng)村專家服務(wù)基層行”活動，累計提供技術(shù)指導(dǎo)20次，先后培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人4名，技術(shù)人才5名，儲備后備干部58名。
提升凝聚力，打好“根基牌”
西村鄉(xiāng)黨委堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把抓好黨建作為“最大政績”，著力破解農(nóng)村基層黨建責(zé)任虛化等難題。
抓主體，明主責(zé)。健全農(nóng)村黨建工作清單制度，打造基層黨建品牌項目，與各黨支部簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任書》，細化工作目標(biāo)任務(wù)，圍繞黨建重點工作任務(wù)，每月召開1次黨建工作例會，每季度組織1次觀摩交流會，督促各黨支部書記履行抓黨建主體責(zé)任。
西村鄉(xiāng)謝家場村黨支部書記韓永崗是遠近聞名的致富能手，任職以來，積極尋找出適合當(dāng)?shù)卮迕裰赂坏耐黄瓶凇?年來，在村里成立專業(yè)合作社5個，涵蓋了種植、養(yǎng)殖、糧食加工、果樹種植等十多個門類，帶領(lǐng)謝家場村從一個無資源優(yōu)勢、無產(chǎn)業(yè)規(guī)模、無集體經(jīng)濟的“三無”貧困村，變成現(xiàn)在人均收入達8500元的富裕村。
提到現(xiàn)在的謝家場村，韓永崗便樂得合不攏嘴，“謝家場村的變化得益于強化抓黨建主體責(zé)任，任職這幾年，我見證了謝家場村的發(fā)展和變化，也感受到幸福是干群共同奮斗出來的?！?/p>
抓指導(dǎo)，強服務(wù)。建立鄉(xiāng)黨委班子成員黨支部工作聯(lián)系點15個，依托“黨建工作室”，在軟弱渙散黨組織指導(dǎo)開展“支部結(jié)對、黨員拉手”活動，規(guī)范黨建制度，解決實際困難，著力夯實基層執(zhí)政基礎(chǔ)，推動中心工作落實落細。選樹3個基層黨建示范點，發(fā)揮典型帶動作用，以高質(zhì)量的黨內(nèi)政治生活，引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個意識”，踐行“兩個維護”。投資11萬元實施“黨建大喇叭”工程，在15個行政村安裝了智慧音響無線廣播系統(tǒng)，通過手機隨時隨地把黨的路線方針政策宣傳到基層，傳遞給群眾，為推進黨在基層的各方面工作、推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚強大力量。
抓落實，重督查。堅持制定全鄉(xiāng)年度“支部主題黨日”安排，推行“2+N”模式，運用“三晉先鋒”App開展“線上+線下”督導(dǎo)，推動組織生活嚴(yán)起來、實起來。優(yōu)化區(qū)黨群服務(wù)中心功能設(shè)置，建成1個鄉(xiāng)級黨群服務(wù)中心，3個村級黨群服務(wù)中心，努力構(gòu)建功能完善、設(shè)施先進、制度健全、管理規(guī)范的黨群服務(wù)體系。
不忘初心，繼續(xù)前進，榮譽只是起點，凝心聚力、勵精圖治的新榮區(qū)西村鄉(xiāng)黨委，將繼續(xù)以百倍的信心和干勁，情為民系、利為民謀，齊心協(xié)力共繪美好發(fā)展藍圖。（賀鍇 張選）
