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在新發(fā)展格局下，推動(dòng)裝備制造高端供給能力，對(duì)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重大意義。“十四五”期間，山西如何提升新裝備整體水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？對(duì)此，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專家對(duì)《山西省“十四五”新裝備規(guī)劃》做了深入解讀。
山西發(fā)展新裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚
山西裝備制造業(yè)具有長(zhǎng)期發(fā)展的深厚基礎(chǔ)，是我省繼煤炭、冶金之后的第三大支柱產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g，山西省裝備制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入由“十二五”末的1479.4億元增長(zhǎng)到2020年的2695.9億元，年均增長(zhǎng)12.75%；規(guī)模以上裝備制造企業(yè)數(shù)由566家增至944家。
其中，軌道交通裝備制造業(yè)成為全國(guó)電力機(jī)車、貨車、車輪、車軸、輪對(duì)、牽引電傳動(dòng)系統(tǒng)的重要生產(chǎn)基地；智能煤機(jī)裝備制造生產(chǎn)規(guī)模和銷售規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先；新能源汽車領(lǐng)域初步形成了以乘用車和重卡整車制造為龍頭，帶動(dòng)電池及部分關(guān)鍵零部件制造的產(chǎn)業(yè)鏈。在技術(shù)創(chuàng)新方面，“十三五”期間在高速動(dòng)車組輪對(duì)技術(shù)、特厚煤層大采高綜放開采成套技術(shù)、超低排放循環(huán)流化床、1000kW級(jí)燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)、鼠籠異步海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)等方面取得了重要突破。
長(zhǎng)期以來(lái)，尤其是“十三五”期間，裝備制造業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展為全省的新裝備產(chǎn)業(yè)奠定了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。省工信廳裝備工業(yè)處副處長(zhǎng)尹龍表示，區(qū)別于傳統(tǒng)裝備制造，新裝備是指處于裝備制造業(yè)價(jià)值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的裝備，具有資金和技術(shù)密集、附加值高、資源消耗少、帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn)，是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效及融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要環(huán)節(jié)。
去年5月，習(xí)近平總書記在視察山西時(shí)提出“在新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)上不斷取得突破”的重大要求，為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。
山西省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展研究院院長(zhǎng)車清太表示，新裝備是山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，是山西14個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。通過新工藝、新技術(shù)、新材料攻關(guān)，助力研發(fā)一批具有國(guó)際領(lǐng)先水平的高端新裝備，以新業(yè)態(tài)賦能傳統(tǒng)裝備制造業(yè)，可形成一批占據(jù)價(jià)值鏈高端的智能綠色新裝備；新模式新業(yè)態(tài)創(chuàng)新突破更是新裝備產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展的目標(biāo)和必經(jīng)之路。新裝備也為新基建、新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的發(fā)展提供了基礎(chǔ)裝備支撐。把握5G、特高壓、軌道交通等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策機(jī)遇，可提升新裝備產(chǎn)品效能與制造服務(wù)深度融合，順勢(shì)打造新裝備的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。
“十四五”打造特色高端裝備制造強(qiáng)省
作為全國(guó)第一個(gè)提出“新裝備”規(guī)劃的省份，山西省在“十四五”時(shí)期的目標(biāo)是：山西新裝備規(guī)模效益大幅提升，創(chuàng)新能力進(jìn)一步強(qiáng)化，成為現(xiàn)代制造業(yè)強(qiáng)省的重要支柱。到2025年，山西裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4500億元，年均增長(zhǎng)12%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重年均增幅20%以上；新增1家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心；省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5年實(shí)現(xiàn)數(shù)量倍增；智能制造成熟度3級(jí)以上企業(yè)占比達(dá)到20%；省級(jí)以上綠色工廠5年實(shí)現(xiàn)數(shù)量倍增。
省工信廳副廳長(zhǎng)張占祥表示，屆時(shí)，智能制造水平有力支撐新裝備在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，綠色制造水平有效破解山西省新裝備發(fā)展的環(huán)境困局，整體實(shí)現(xiàn)趕超式發(fā)展，成為特色高端裝備制造強(qiáng)省，形成互為支撐、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，為山西高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
在新裝備專項(xiàng)規(guī)劃中，“智能”“綠色”成為高頻詞。車清太說，智能化、綠色化是裝備制造轉(zhuǎn)型升級(jí)重要的“雙輪引擎”。當(dāng)前，山西裝備制造智能化、綠色化水平在全國(guó)仍處于中下游。在我國(guó)碳排放2030年前達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的大前提下，未來(lái)5—10年正是轉(zhuǎn)型發(fā)展的窗口期、關(guān)鍵期，針對(duì)山西優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，亟須推動(dòng)智能煤機(jī)、重型機(jī)械、紡織機(jī)械、農(nóng)機(jī)裝備、煤化工裝備等傳統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)加速數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)新裝備產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
針對(duì)未來(lái)新裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，車清太表示，我們將把創(chuàng)新擺在核心位置，構(gòu)建專業(yè)高效的創(chuàng)新平臺(tái)，打造良好的創(chuàng)新生態(tài)，通過重大技術(shù)裝備創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體在價(jià)值鏈上的提升。把科技自立自強(qiáng)作為山西產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，聚力攻關(guān)關(guān)鍵共性技術(shù)和核心環(huán)節(jié)，為國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)需求提供自主可控、安全可靠的裝備支撐。
據(jù)尹龍介紹，目前我省已建成涵蓋軌道交通、煤機(jī)裝備、通用航空等多個(gè)領(lǐng)域的院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心等12個(gè)國(guó)家級(jí)和90個(gè)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，占全省創(chuàng)新平臺(tái)總量的34.6%和31.1%，由“一煤獨(dú)大”向“多業(yè)支撐”的發(fā)展新格局正加速形成。
“六大工程”推動(dòng)裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
就如何順勢(shì)打造新裝備的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，《山西省“十四五”新裝備規(guī)劃》給出了智能升級(jí)、培育新興、布局未來(lái)的三大發(fā)展重點(diǎn)，著力打造“564”新裝備產(chǎn)業(yè)體系：加速推動(dòng)5個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)裝備產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)；加快6個(gè)潛力型產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，建成一批支柱型新興產(chǎn)業(yè)集群；圍繞我國(guó)“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展的4個(gè)領(lǐng)域布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，搶占戰(zhàn)略先機(jī)。
尹龍表示，“十四五”時(shí)期，我省將把裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重，堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化方向，在創(chuàng)新生態(tài)培育、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、智能綠色升級(jí)、先進(jìn)集群打造、制造服務(wù)增值、央地融合發(fā)展等六大工程上集中發(fā)力，推動(dòng)新裝備產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心邁進(jìn)。
在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造方面，尹龍說，山西省將強(qiáng)基礎(chǔ)能力，強(qiáng)化核心零部件開發(fā)配套，圍繞重大裝備產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸，籌建一批關(guān)鍵基礎(chǔ)共性技術(shù)研究機(jī)構(gòu)；鍛長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)，選擇優(yōu)勢(shì)突出的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，每年遴選出有代表性重大裝備產(chǎn)品，探索建立《山西省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備創(chuàng)新發(fā)展目錄》；助落實(shí)推進(jìn)，對(duì)于省內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)新增重大提質(zhì)、擴(kuò)能、技改項(xiàng)目，優(yōu)先列入省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單，保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
創(chuàng)新生態(tài)培育是驅(qū)動(dòng)新裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要著力點(diǎn)。創(chuàng)新生態(tài)培育工程提出要實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)“1+N”創(chuàng)新行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)國(guó)際創(chuàng)新合作，實(shí)現(xiàn)“從大到強(qiáng)”的升級(jí)。
車清太表示，實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)“1+ N”創(chuàng)新行動(dòng)，將有效組織生產(chǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和用戶聯(lián)合開發(fā)，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、科研院所對(duì)接共建制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高水平創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，加快形成“政產(chǎn)學(xué)研用”五位一體的創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和海外智力資源集中的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化新裝備的人才供應(yīng)，使山西省新裝備質(zhì)量性能及可靠性盡快達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。（山西日?qǐng)?bào)記者劉瑞強(qiáng) 本欄目?jī)?nèi)容源自山西衛(wèi)視“轉(zhuǎn)型進(jìn)行時(shí)”）
