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就業(yè)是最有效、最直接的脫貧途徑。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，我省堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央決策部署，結(jié)合我省實(shí)際，制定《關(guān)于堅(jiān)決打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，實(shí)施精準(zhǔn)脫貧“八大工程、二十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，其中針對貧困勞動(dòng)力，搭平臺(tái)、拓崗位、優(yōu)服務(wù)，幫助貧困人口務(wù)工就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量。通過全民技能提升工程，我省深入推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)，累計(jì)培訓(xùn)70.8萬人，帶動(dòng)務(wù)工就業(yè)91.8萬人，打造地方特色勞務(wù)品牌90多個(gè)?！皡瘟荷阶o(hù)工”“天鎮(zhèn)保姆”入選全國人社領(lǐng)域精準(zhǔn)扶貧典型案例。全省上下將技能扶貧和就業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合，以精準(zhǔn)培訓(xùn)提升職業(yè)技能，以技能提升促進(jìn)就業(yè)增收，取得明顯實(shí)效。
完善政策體系 開展就業(yè)培訓(xùn)
大同市云州區(qū)坊城新村是一個(gè)易地扶貧搬遷村，全村240名勞動(dòng)力大多在外務(wù)工，常住村里的76人現(xiàn)在全部參加了村里組織的技能就業(yè)培訓(xùn)班。駕駛、裝修、電焊、粘花、家政服務(wù)、手工編織、服裝縫紉……群眾在家門口接受技能培訓(xùn)，不僅學(xué)到了心儀的專業(yè)技能，還走出課堂，有了就業(yè)崗位。
2018年，白高山老人的兒子白利軍參加了縣里組織的焊工培訓(xùn)，畢業(yè)第二個(gè)月，就掙到了5000元的月薪。第二年，白高山終于迎來兒子大喜的日子。立業(yè)又成家，坊城新村十多個(gè)大齡男青年都是因?yàn)榧寄芘嘤?xùn)改變了命運(yùn)。
國家精準(zhǔn)扶貧工作成效第三方評估組成員、山西大學(xué)晉商學(xué)研究所副所長劉成虎認(rèn)為，在建檔立卡貧困戶中，缺技術(shù)、缺技能是一個(gè)重要的致貧原因，讓貧困勞動(dòng)力接受良好的技能再教育，擁有一技之長，這對于一個(gè)貧困家庭擺脫貧困非常關(guān)鍵。
為了推動(dòng)此項(xiàng)工作，我省制定《山西省培訓(xùn)就業(yè)扶貧行動(dòng)方案》，明確了工作方向、任務(wù)目標(biāo)和實(shí)施路徑。2017年印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作的意見》《全省6萬名建檔立卡農(nóng)村貧困勞動(dòng)力免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案》等；2018年印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大就業(yè)扶貧政策支持力度，著力提高勞務(wù)組織化程度的通知》等；2019年印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持深度貧困地區(qū)人力資源社會(huì)保障扶貧攻堅(jiān)工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》《關(guān)于做好易地搬遷就業(yè)幫扶工作的通知》等；2020年，積極出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對疫情加強(qiáng)就業(yè)扶貧促進(jìn)有組織勞務(wù)輸出的通知》《關(guān)于決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)化就業(yè)扶貧工作的通知》等，不斷完善政策體系，織牢織密脫貧攻堅(jiān)政策網(wǎng)，幫助貧困勞動(dòng)力提升技能水平，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
自2017年2月以來，我省創(chuàng)造性地實(shí)施“人人持證、技能社會(huì)”全民技能提升工程，2018年、2019年、2020年、2021年連續(xù)4年把“實(shí)施全民技能提升行動(dòng)，培訓(xùn)百萬勞動(dòng)者”作為省政府民生實(shí)事之一，承諾從2018年到2022年，用5年時(shí)間，每年培訓(xùn)100萬人。
強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向 實(shí)施就業(yè)服務(wù)
保障貧困勞動(dòng)力通過技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，我省采取了哪些具體的舉措呢？
省鄉(xiāng)村振興局主要負(fù)責(zé)人張玉宏介紹，一是強(qiáng)化政策傾斜支持，“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)突出脫貧勞動(dòng)力的培訓(xùn)，截至目前，已培訓(xùn)70.8萬人，全部是分級分類的免費(fèi)培訓(xùn)；二是強(qiáng)化建檔立卡登記，對159萬脫貧勞動(dòng)力全部建檔立卡，基本信息、培訓(xùn)需求、就業(yè)意愿全部錄入數(shù)據(jù)庫；三是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，根據(jù)就業(yè)的意愿，開展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等活動(dòng)，幫助有意愿的貧困勞動(dòng)力找到合適崗位；四是強(qiáng)化品牌打造，“十三五”期間，我省打造了“呂梁山護(hù)工”“天鎮(zhèn)保姆”“太行家政”等勞務(wù)品牌，提升了勞務(wù)輸出競爭力。
5月26日，記者在云州區(qū)坊城新村采訪，村民們議論著技能培訓(xùn)帶來的好處。村民郭美英高興地說：“通過培訓(xùn)，我不但學(xué)會(huì)了育嬰技能，還掌握了制作燈籠技能，收入比以前增多了?！?/p>
村民安連嶸說：“技多不壓身。這幾年，我學(xué)會(huì)了嬰兒護(hù)理、縫紉、編織等技能，選擇崗位的余地大多了。”
坊城新村第一書記陳巨文對記者說：“除了收入的增加外，群眾的見識也廣了，也更自信了?！?/p>
柳林的馬金蓮今年36歲，參加“呂梁山護(hù)工”培訓(xùn)后，不但自己脫貧，還成立了柳林縣懿星職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，培訓(xùn)各類學(xué)員2000余人，幫助1700余人就業(yè)，帶動(dòng)280余戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。馬金蓮充滿信心地說：“走出大山，實(shí)現(xiàn)夢想，不僅自己要改變命運(yùn)，還要帶領(lǐng)更多的姐妹實(shí)現(xiàn)就業(yè)?！?/p>
以前圍著老公、孩子、鍋臺(tái)轉(zhuǎn)的“三轉(zhuǎn)”婆姨們，掌握一技之長之后，精神面貌煥然一新?，F(xiàn)如今，在我省脫貧地區(qū)，自主創(chuàng)業(yè)，靠雙手勞動(dòng)自主脫貧蔚然成風(fēng)。
鞏固脫貧成果 銜接鄉(xiāng)村振興
鄉(xiāng)親們脫貧之后，如何鞏固脫貧、防止返貧？如何確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富？
劉成虎介紹，今年的中央一號文件明確指出，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，做到扶上馬送一程。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。
張玉宏對記者說：“‘十四五’期間，我省將繼續(xù)堅(jiān)持不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，并在‘四個(gè)不摘’的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)政策落實(shí)，加強(qiáng)幫扶力量，加強(qiáng)監(jiān)管考核，以鞏固拓展脫貧成果，確保脫貧群眾收入穩(wěn)定增長。”
今年以來，我省全力做好全生命周期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，重點(diǎn)圍繞“一老一小一青壯”抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作?！耙焕稀本褪且ズ蒙鐣?huì)保障，在原有城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，目前已經(jīng)參保600多萬人；“一小”就是要抓好義務(wù)教育，辦好義務(wù)教育堅(jiān)持就近就便服從就優(yōu)，特別要辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的寄宿制學(xué)校，鞏固控輟保學(xué)的成果；“一青壯”就是要持續(xù)抓好技能培訓(xùn)，深化“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一技在身、一證在手、一條致富路在腳下鋪就的目標(biāo)。（山西日報(bào)記者 李全宏 本欄目內(nèi)容源自山西衛(wèi)視“轉(zhuǎn)型進(jìn)行時(shí)”）
