山西是脫貧攻堅(jiān)的重要戰(zhàn)場(chǎng)。全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū),我省有呂梁山、燕山-太行山兩個(gè)。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,省委、省政府按照“五個(gè)一批”要求,把產(chǎn)業(yè)扶貧放在突出位置來(lái)抓,合力推進(jìn)“一村一品一主體”,不斷完善“五有”機(jī)制,特色農(nóng)業(yè)扶貧、光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、電商扶貧在全省遍地開花,貧困地區(qū)脫貧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)銷銜接更加緊密,貧困群眾脫貧增收步伐明顯加快,為我省全面如期完成脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書任務(wù)提供了有力支撐。
特色農(nóng)業(yè)扶貧——帶來(lái)別樣好收成
劉福有原來(lái)在岢嵐縣趙家洼村種地養(yǎng)牛,一年忙忙碌碌,但日子依舊過(guò)得清貧。2017年9月,他賣掉了兩頭牛,搬進(jìn)了縣城,當(dāng)了清潔工,一個(gè)月有了1050元的固定收入,一家人終于摘掉了窮帽。
然而在10公里外的宋家溝村,搬了新家的呂如堂聯(lián)合幾家貧困戶成立了合作社,用扶貧貸款買了15頭牛進(jìn)了山,在舊村建了養(yǎng)牛場(chǎng)。兩年下來(lái),15頭牛變成了60多頭,呂如堂和鄉(xiāng)親們走上了富裕路。
省鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)人張建成說(shuō):“同樣是養(yǎng)牛,之所以出現(xiàn)不同的結(jié)果,是幫扶政策顯效、經(jīng)營(yíng)方式變革的原因?!?/p>
產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)品帶動(dòng)是鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)久之舉。在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中,我省圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,在提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的同時(shí),將做實(shí)做強(qiáng)山西農(nóng)谷、雁門關(guān)農(nóng)牧交錯(cuò)帶、南果中糧北肉東藥材西干果五大貿(mào)易平臺(tái)三大省級(jí)戰(zhàn)略,做優(yōu)做大農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、推廣體系和服務(wù)體系,使農(nóng)村的資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東,讓鄉(xiāng)村充滿生機(jī)和活力,讓農(nóng)民更加富裕富足。全省貧困縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧基地10141個(gè),58個(gè)貧困縣都培育了2-3個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
國(guó)家精準(zhǔn)扶貧工作成效第三方評(píng)估組成員、山西大學(xué)晉商學(xué)研究所所長(zhǎng)劉成虎對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧有著自己的看法,這些年,貧困縣和貧困村扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從小到大,貧困村和貧困戶的自我發(fā)展能力得到了極大的提升。
目前,7243個(gè)貧困村建立起有脫貧產(chǎn)業(yè)、有帶動(dòng)主體、有合作經(jīng)濟(jì)組織,貧困戶有增收項(xiàng)目、有勞動(dòng)能力的有技能的“五有”機(jī)制,帶動(dòng)了127.7萬(wàn)貧困人口增收?!拔逵小睓C(jī)制成功入選全國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制創(chuàng)新典型。
鄉(xiāng)村旅游扶貧——美景帶來(lái)好生活
每年的6月到10月,是岢嵐縣宋家溝人最忙碌也最快樂(lè)的時(shí)候。村民沈姚付的涼粉從早做到晚,依然供不應(yīng)求;靠著充氣城堡輕輕松松就能掙到錢的周明則,喜歡把幸福掛在臉上、唱在歌里;開著農(nóng)家樂(lè)的鄭仙仙,除了飯菜做得好,剪紙、繡花也是樣樣拿得出手,做成了游客們喜歡采購(gòu)的紀(jì)念品。
“我每天5點(diǎn)起來(lái),到地里干活兒,趕8點(diǎn)回來(lái)準(zhǔn)備客人的飯菜。下午我就在大門外賣土特產(chǎn)。不忙的時(shí)候,剪一剪紙、縫一縫鞋墊?!贝迕襦嵪上烧f(shuō)起鄉(xiāng)村旅游給她的生活帶來(lái)的變化,臉上洋溢著幸福的笑容。
提起鄉(xiāng)村旅游,劉成虎對(duì)記者說(shuō):“農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,就必須打破傳統(tǒng)農(nóng)村的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),宋家溝利用人文、自然、社會(huì)、文化等優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)走在全省前列?!?/p>
我省貧困地區(qū)大多擁有豐富的旅游資源,為了挖掘這些潛在的資源,我省把鄉(xiāng)村旅游扶貧列入全省脫貧攻堅(jiān)八大工程20項(xiàng)行動(dòng),支持438個(gè)貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)18萬(wàn)貧困人口增收脫貧。我省建設(shè)了黃河、長(zhǎng)城、太行三個(gè)一號(hào)旅游公路,沿途串聯(lián)了66個(gè)A級(jí)以上的景點(diǎn),還有130個(gè)非A級(jí)景點(diǎn),涉及490多個(gè)村,80多萬(wàn)農(nóng)村人口因此受益。
現(xiàn)如今,居住在黃河岸邊、長(zhǎng)城腳下、太行深處的貧困群眾的生活逐漸發(fā)生了變化。農(nóng)家樂(lè)、特色民宿、文化體驗(yàn)等旅游新業(yè)態(tài)不斷形成,為一個(gè)個(gè)貧困山村注入活力,越來(lái)越多的農(nóng)民吃上了旅游飯。
光伏產(chǎn)業(yè)扶貧——太陽(yáng)出來(lái)就賺錢
“太陽(yáng)出來(lái)就賺錢,光伏給咱好光景?!惫夥鲐毷蔷珳?zhǔn)扶貧的重大政策創(chuàng)新,是資產(chǎn)收益扶貧的重要方式,是產(chǎn)業(yè)扶貧的新業(yè)態(tài)。
5月24日,夏日的岢嵐,晴空萬(wàn)里。宋家溝村西側(cè)的光伏扶貧村級(jí)電站,在陽(yáng)光下熠熠生輝。村委會(huì)主任游存明介紹,這個(gè)電站占地約3畝,裝機(jī)0.1MW,每年發(fā)電約15萬(wàn)千瓦時(shí)、發(fā)電收益可達(dá)13萬(wàn)元,有20戶貧困戶受益,年戶均收益6000余元。
作為全國(guó)光伏扶貧的試點(diǎn)省份,我省大力挖掘荒山荒坡廣闊的特點(diǎn),將不利的自然環(huán)境條件化為發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)扶貧的有利資源稟賦,強(qiáng)力推進(jìn)光伏扶貧產(chǎn)業(yè)。在光伏扶貧規(guī)劃布局方面,堅(jiān)持項(xiàng)目安排與扶貧對(duì)象精準(zhǔn)對(duì)接,光伏扶貧指標(biāo)向貧困人口較多、脫貧任務(wù)較重的區(qū)域傾斜,重點(diǎn)以光照資源較好的貧困縣為主要區(qū)域。建檔立卡貧困村只要條件具備,能建盡建;不具備建設(shè)單村電站的,在滿足精準(zhǔn)扶貧要求和電網(wǎng)接入的條件下,可多村聯(lián)建,主要推廣村級(jí)(聯(lián)村)電站模式。
張建成介紹,從2014年底試點(diǎn)到之后的全面推開,共建設(shè)了光伏扶貧村級(jí)電站5479座、集中電站53座,總規(guī)模294.4萬(wàn)千瓦,截至去年底,光伏扶貧收益累計(jì)超37億元,覆蓋6602個(gè)貧困村,村年均增收20萬(wàn)元以上。光伏扶貧項(xiàng)目成為貧困村村集體經(jīng)濟(jì)組織最優(yōu)質(zhì)的資源、最穩(wěn)定的收入。我省組織實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)站,2019年因此獲得全國(guó)脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)。
電商扶貧——互聯(lián)網(wǎng)帶著特產(chǎn)飛
眼下,武鄉(xiāng)的電商營(yíng)銷模式、隰縣的玉露香梨營(yíng)銷模式、萬(wàn)榮蘋果的營(yíng)銷模式在全國(guó)都有了名氣。記者在宋家溝村采訪期間,發(fā)現(xiàn)村里許多群眾也開始借助互聯(lián)網(wǎng)做起了生意。劉成虎認(rèn)為,電商扶貧不僅僅幫助貧困戶增加了收入,更重要的是,把商品意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)帶進(jìn)了偏遠(yuǎn)的農(nóng)村。
近年來(lái),我省十分重視電商扶貧工作,各地紛紛投資建設(shè)了從村到縣到全國(guó)的電商統(tǒng)一物流配送體系。截至2020年12月底,由骨干電商企業(yè)建設(shè)的縣級(jí)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)中心實(shí)現(xiàn)了58個(gè)貧困縣全覆蓋。電商服務(wù)覆蓋的貧困村由2016年的887個(gè)增加至6833個(gè),占到全省貧困村總數(shù)的94.3%。從2016年到2020年12月底,貧困縣網(wǎng)絡(luò)銷售額累計(jì)約65.4億元,都實(shí)實(shí)在在地裝進(jìn)了貧困戶的口袋里。
為了持續(xù)增加貧困群眾的收入,我省還在全國(guó)率先出臺(tái)五進(jìn)九銷、消費(fèi)扶貧等專門政策文件,認(rèn)定扶貧產(chǎn)品。張建成解釋,五進(jìn)九銷就是農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院和軍營(yíng),開展對(duì)接承銷、龍頭企業(yè)帶銷、宣傳推介展銷、電子商務(wù)營(yíng)銷、商場(chǎng)超市直銷、基地認(rèn)領(lǐng)訂銷、旅游帶動(dòng)促銷、幫扶單位助銷、勞動(dòng)就業(yè)推銷,有效挖掘市場(chǎng)消費(fèi)需求,推動(dòng)消費(fèi)扶貧從短期幫扶到長(zhǎng)期共贏的轉(zhuǎn)變。目前,累計(jì)銷售貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品66萬(wàn)噸,銷售額超88億元。許多貧困地區(qū)的農(nóng)特產(chǎn)品賣上了好價(jià)錢,老百姓有了好收成,市民也買到了好東西,扶貧建立起了好機(jī)制。(山西日?qǐng)?bào)記者李全宏 本欄目?jī)?nèi)容源自山西衛(wèi)視“轉(zhuǎn)型進(jìn)行時(shí)”)