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黃河新聞網(wǎng)訊（記者 周昱麗）12月12日上午，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)。山西省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、新聞發(fā)言人馬雙喜，山西省科技廳成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處處長(zhǎng)彭德全深入解讀《山西省推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20條措施》并回答記者提問(wèn)。
10月26日，省政府第49次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《山西省推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20條措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），并于11月13日正式印發(fā)。這是我省打造雙創(chuàng)升級(jí)版，持續(xù)深化全省“放管服效”改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措?！洞胧访鞔_，12月13日正式實(shí)施。
《措施》主要包括推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力升級(jí)、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)升級(jí)、增強(qiáng)金融支持雙創(chuàng)作用升級(jí)、加強(qiáng)人才支撐智力升級(jí)、營(yíng)造良好雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境等5大部分，共提出20條政策措施。這些措施既充分體現(xiàn)國(guó)家有關(guān)部委和省委、省政府的最新要求，又積極吸收借鑒外省好的做法，是近年來(lái)我省支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策措施中“含金量”“含新量”最高的政策文件。
《措施》強(qiáng)調(diào)通過(guò)推動(dòng)創(chuàng)新動(dòng)力升級(jí)形成全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能；強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)和高效順暢的要素供給機(jī)制是推動(dòng)雙創(chuàng)升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵所在；體現(xiàn)了“放管服效”改革對(duì)釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要性，為打造雙創(chuàng)升級(jí)版提供了制度保障。而針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)失敗率高、風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題，《措施》也從兩個(gè)方面提出了具體舉措。
一方面，強(qiáng)調(diào)正向激勵(lì)，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，加大技術(shù)研發(fā)研發(fā)投入力度，提高獎(jiǎng)勵(lì)額度；加大創(chuàng)業(yè)投資、財(cái)政資金對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持力度，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)投資稅收優(yōu)惠政策落實(shí)，提高對(duì)上市企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)力度；采取“一事一議”、“一人一策”和特事特辦的引進(jìn)辦法，支持引進(jìn)急需的高精尖缺人才，提升創(chuàng)業(yè)企業(yè)技術(shù)水平和管理水平；積極支持大中小企業(yè)融通發(fā)展，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)小微創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)小微企業(yè)市場(chǎng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
另一方面，探索建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，消除雙創(chuàng)后顧之憂(yōu)。在推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目及國(guó)企改革過(guò)程中，對(duì)政府部門(mén)、國(guó)有企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在履職過(guò)程中發(fā)生問(wèn)題的，客觀公正作出審計(jì)評(píng)價(jià)和處理，屬于改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)的，予以免責(zé)；允許種子投資基金最高50%的投資金額失敗容錯(cuò)率，風(fēng)險(xiǎn)投資基金最高30%的投資金額失敗容錯(cuò)率，著力解決基金公司不敢投問(wèn)題。這兩條實(shí)際上這就是要鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗。
“希望以此為突破口，一舉打破雙創(chuàng)領(lǐng)域合理容錯(cuò)難的堅(jiān)冰，今后各有關(guān)部門(mén)能夠出臺(tái)更多的‘鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗’的具體舉措，讓合理容錯(cuò)機(jī)制真正成為支持和推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)有力后盾?！瘪R雙喜說(shuō)。
下一步，省科技廳也將深入貫徹落實(shí)《措施》，加大對(duì)我省眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器的支持力度，提升雙創(chuàng)孵化平臺(tái)的孵化服務(wù)能力；引導(dǎo)眾創(chuàng)空間和孵化器向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向升級(jí)，打造“雙創(chuàng)升級(jí)版”；推動(dòng)企業(yè)、科研院所、高校和相關(guān)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)具有獨(dú)立法人資格的孵化機(jī)構(gòu)，提供專(zhuān)業(yè)化孵化服務(wù)，助力我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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